文創法排除9法限制 盛治仁:需配套規範

【大紀元12月2日報導】（中央社記者翁翠萍台北2日電）行政院版文創法草案排除9項現有法律的限制而引發恐生弊端的爭議，行政院文建會主任委員盛治仁今天表示，為推動文創產業，排除一些法案的限制確有必要，但要有配套規範。

盛治仁舉例說，雲門舞集八里排練場去年初大火燒毀後，找到台北縣淡水一塊地做為新據點，卻是運用「促進民間參與公共建設法（促參法）」克服困難，同時專案排除促參法規定公告期間太長的限制，才讓已募得資金的雲門快速取得土地重建。

研議多年的文化創意產業發展法草案近日重啟法案審查作業，但草案版本多達6個，立委指爭議很多，上午開始的逐條審查也因文創產業分類爭議而保留。

盛治仁表示，立委意見雖很多，都是為使「文化創意產業發展法」立法更週延，根本歧見不大，比較容易溝通，他也會努力向立法委員說明。

以文創產業分類為例，行政院版採大分類，包括藝術、媒體、設計、數位內容、其他經中央主管機關指定等類產業；但立委版本大多包括10幾類。

盛治仁說，文創產業種類不斷推陳出新，如果分類定的太細，可能無法因應新的變化，且有些產業容易跨界經營，也不宜明列，因此，行政院版的文創產業分類雖只4大類，能夠涵蓋的範圍反而比較全面。

再以文創基金爭議為例，盛治仁表示，文創基金會成立有必要性，將扮演推動文創產業的智庫功能，基金也要有。基金的歧見是在要運用國發基金或新成立基金，兩案各有利弊，政府則傾向運用現有資源國發基金。

盛治仁說，台灣之前發展高科技工業時，扮演智庫功能的工研院與資策會，都不在公務體系。而現有公務體系人力在推動文創產業上也無法做好文創法的期待，成立基金會則可做蒐集基礎資料等智庫功能。