台灣和新入會員國在杜哈談判要求更多彈性

【大紀元7月23日報導】（中央社記者周盈成日內瓦二十二日專電）台灣今天在世界貿易組織（WTO）部長級會議期間的貿易談判委員會上代表「新入會員國」集團表示，農業和製造業談判目前草案給予該集團成員的彈性太少，難以接受。

此外，台灣並指出，依農業談判草案的降稅公式，會對台灣的農業造成「毀滅性的效果」。

台灣駐WTO常任代表林義夫今天上午在貿易談判委員會（TNC）代表新入會員國（RAMs）發言時指出，依目前「非農產品市場進入（NAMA）」談判的草案，給予RAMs成員的特殊彈性，只是在時程上放寬，「RAMs 對此極度失望」。

目前的NAMA草案，僅建議給予RAMs較開發中會員延長三至四年的降稅實行期限。

林義夫指出，最後的減讓模式必須包含RAMs要求的額外彈性，「RAMs成員難以接受一個沒有容納它們需求的協議」。

在農業方面，他說，在愈高稅率削減幅度愈大的四級降稅公式中，RAMs在每一級都應享有較小的削減。

RAMs擁有十多個成員，也包括中國。目前由台灣擔任協調者的這個集團，主張由於較晚近加入WTO的會員國在入會時就已做出巨大的減讓承諾，因此在新的回合應享有較佳的彈性。

林義夫接著以台灣本身立場發言時說，農業方面，台灣不能接受關稅設上限的觀念以及高關稅產品必須擴增關稅配額的條文。

同時，以目前草案的四級降稅公式，在最高關稅區段，即使是降稅幅度範圍的最小數值，都會「對我們的產業造成毀滅性效果」。

依農業談判主席法孔納所提的草案，愈高稅率產品的降稅幅度愈大，以開發中國家來說，最高關稅區段為約束稅率百分之一百三十以上者，應削減百分之四十四到四十八點七。

台灣的敏感性產品，包括稻米、花生、蒜頭、鳳梨、芒果等，都採用關稅配額保護，即僅一定數量內適用低關稅，超過的進口量則適用高關稅。

主席版談判草案建議，指定為敏感性的產品適用較小減稅幅度，但減稅後稅率仍然超過百分之百的產品，要以擴增關稅配額為補償；已開發國家必是按國內消費擴增百分之零點五，開發中國家增加百分之零點三三。

林義夫作結指出，由於台灣在農業的協議上必定是付出者，因此要見到其他會員在NAMA和服務談判上開放市場，才能取得一個平衡的結果。