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伊以安全顧慮而拒表態停濃縮鈾

【大紀元7月21日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)由於伊朗核子談判代表拒絕表明德黑蘭是否會停止濃縮鈾,聯合國安全理事會五個常任理事國與德國的代表只能限定伊朗在兩週內對誘因方案作出最後的答覆。但是分析家認為,伊朗不願表態是因為美國並未保證放棄推翻德黑蘭政權的構想。

自一九七九年伊朗伊斯蘭革命與美國駐德黑蘭大使館人質事件以來,美國即與伊朗斷絕外交關係。雙方官員去年雖曾就伊拉克安全情勢舉行三次會談,布什政府一直拒絕在伊朗中止濃縮鈾之前與它直接談判核子問題。

歐洲聯盟外交政策主管索拉納在六月中旬將六大國重擬的誘因方案送交德黑蘭後,伊朗在七月四日作出回應,雙方隨後決定在日內瓦談判。

布什政府在上週改變政策,決定派遣勃恩斯加入索拉納與伊朗舉行的核子問題談判後,伊朗外交部長莫塔基表示歡迎說:「如果談判繼續以這種方式進行,我什望會有正面的結果。」

布什政府指出,派遣勃恩斯參與談判旨在顯示西方團結一致,並且重申談判的條件並未改變。美國官員說,勃恩斯在日內瓦不是參與談判,而是聆聽討論。

美國國務卿萊斯十八日表示,伊朗是個「難纏而危險的國家」,但是她緊接著說:「任何國家都能改弦易轍。」

伊朗首席核子談判代表賈立里在啟程前往日內瓦之前表示:「若是以建設性的作法進行,我們必定會有建設性的談判。」

伊朗官方通訊社引述賈立里的談話說:「我們會在這些談判中討論兩個方案的共同點,以及雙方對繼續談判的構想。」

西方外交官原先指望伊朗會同意所謂的「以凍結換取凍結」提議,也就是在伊朗凍結目前的濃縮鈾計畫期間,西方保證不對德黑蘭加強實施制裁。

伊朗代表團成員、駐瑞士大使伊瑪尼在日內瓦談判開始前重申「不可能」中止濃縮鈾的立場。他說,德黑蘭仍然反對中止濃縮鈾計畫,因為這是簽署禁止核子擴散條約的國家獲准進行的活動。「討論這個問題不在伊朗的議程表上」。

索拉納在談判結束後告訴記者:「這是一次建設性的會談,但是我們的問題並未得到明確的答覆。」

索拉納表示:「我們非常希望得到答覆,也希望會在幾個星期內得到答覆。」他說,他已與賈立里達成在兩週內通電話或會晤的協議。

在另一方面,賈立里指出,這次談判是「建設性而有進展的。關於繼續談判的方式,我們已更加了解彼此的立場」。 賈立里又說,他已提出許多正面的意見,也敦促西方勿放棄談判。「我們提出的方案包含許多可能性。簡單的說,這是個不應當坐失的新機會」。

勃恩斯雖未發表公開評論,國務院發言人麥考馬克卻在華府發表措詞強硬的聲明說:「我們希望伊朗人民了解,他們的領袖需要在合作與對抗之間作一抉擇。」

麥考馬克表示,合作會帶給大家利益,對抗只會導致進一步的孤立。

這位發言人又說,勃恩斯在日內瓦談判中傳達了「明確的簡單訊息」:華府對誘因方案是認真的,但是只會在伊朗接受所提的條件時才與德黑蘭談判。

美國智庫「外交關係協會」伊朗問題專家塔凱伊指出,伊朗人也許認為他們已看到美國讓步的模式,因而覺得他們大可繼續拖延對誘因方案作出正式回應。

塔凱伊說:「他們已經讓勃恩斯到日內瓦,他們在幾個星期後也許會見到萊斯,之後再會晤(美國副總統)錢尼。」從伊朗的觀點來看,美國劃定的「紅線(不可談判的要求)」似乎正迅速褪色而不再是紅線。

不過這位中東事務資深研究員表示,伊朗最後也許會同意「以凍結換取凍結」的協議,因為他們認為布希相當軟弱,他們在他任內爭取的條件或許可比下任美國總統願意付出的更有利。

雖然美國與歐洲盟邦都形容它們提出的政治與經濟誘因相當慷慨,若干分析家指出,它缺乏讓伊朗願意接受的一個重要成分:美國保證會放棄試圖推翻伊朗政府的任何計畫。

伊朗政治分析家雷拉斯說:「對伊朗來說,主要問題是安全保證,這是誘因方案所欠缺的。伊朗與美國之間的問題是安全,而非外交問題。」