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中國伊朗達成天然氣交易引起爭議

【大紀元2月29日訊】(美國之音記者:楊明2008年2月29日華盛頓報導)中國海洋石油總公司對一項同伊朗高達160億美元的天然氣交易保持緘默。但是,中國政府表示,國際社會對伊朗的制裁不能妨礙有關國家和伊朗的正常經濟和能源合作。然而,美國表示將調查中國和伊朗共同開發天然氣協議是否違反了相關的制裁法案。

*媒體:簽字儀式料被推遲*

伊朗石油部官方網站說,伊朗和中國有關開發北部天然氣田的協議原定2月27日星期三簽署,但是直到星期四,協議簽署的公告都沒有出現在伊朗或中國的官方媒體上。

美聯社報導說,中海油沒有對他們的查詢給予答覆,因為原定星期三舉行的簽字儀式顯然已經被推遲。

伊朗石油部說,根據雙方同意共同開發的天然氣項目協議,中海油將投資50億美元用於天然氣田開發項目,另外投資110億美元用於液化天然氣工廠的建設。

*分析:中國不得不低調處理*

約翰遜博士是華盛頓的獨立能源戰略顧問。他說,中國能源長期短缺的狀況促使中國公司四處出擊,尋求能源供應,雖然這種做法並非不尋常,但是在國際社會對伊朗進行制裁之際,中國不得不低調處理。

他說:“中國希望在跟伊朗的能源合作上保持低調,因為很多國家都在遵守對伊朗的制裁決議案,所以,中國才認為,如果大肆報導這次合作項目將會非常敏感。此外,由於國際社會對伊朗進行制裁,很多公司被排除在合作範圍之外,所以,那些不遵守制裁決議案的政府便能拿到比他們預期的更好的交易條件。”

*中國:有關企業的商業行為*

中海油同伊朗石油部之間的能源合作項目是中國全球能源戰略的最新發展。前不久,中國另外一家國營公司中石化同伊朗簽署了總投資額高達20億美元的開發亞達瓦蘭油田的協議。中海油開發伊朗北部儲量約為2萬3千億立方米的天然氣田的協議一旦簽署,伊朗將向中海油興建的廣東珠海、浙江寧波和福建的三個接收終端站提供液化天然氣。

伊朗不僅石油和天然氣儲量豐富,而且還在開發伊朗官方所說的用於和平目的的核能源。不過,國際社會懷疑伊朗企圖利用核項目來發展核武器。聯合國已經因伊朗拒絕停止濃縮鈾項目兩次通過決議對伊朗進行制裁。即將於下星期通過的新一輪制裁決議案將禁止外國公司同伊朗進行軍民兩用產品的貿易。

儘管中國作為聯合國安理會常任理事國支持對伊朗進行制裁,但中國外交部發言人劉建超星期四表示,中國在敦促伊朗嚴格執行安理會通過的有關伊朗核問題的決議,然而,中國卻認為,對伊朗採取制裁行動不應影響或損害有關國家和伊朗開展正常的經濟和能源合作。他說,中海油同伊朗之間的能源合作是有關企業的商業行為。

*美國:現在不是投資伊朗的時機*

不過,美國表示,由於中海油是美國紐約證券交易所上市的公司,美國可能將調查中海油是否違反了美國的制裁法案。美國國務院發言人凱西說,無論是在能源領域,還是在其它領域,現在不是在伊朗進行新投資的時機。

*分析:中國為國家利益行事*

美國戰略與國際問題研究中心資深能源研究員埃貝爾博士說,他並不認為國際社會對伊朗實施的制裁對中國公司的商業活動會有甚麼影響,因為中國為了其國家利益從來都不理會聯合國對蘇丹或伊朗的制裁決議案。

他說:“每個國家都會按國家利益來行事,如果中國認為同伊朗達成開發天然氣田的協議符合中國的國家利益,他們就會這樣做,不管外界如何反彈,尤其是他們認為未來幾年要獲得更多的石油或天然氣將會更困難、代價更高。”

埃貝爾研究員希望,如果中石油尚未同伊朗簽署開發北部天然氣田的協議,中國應同美國就此進行某個層次的磋商,瞭解華盛頓對此可能做出甚麼反應。不過,他強調,如果中國執意以國家利益為藉口繼續同伊朗進行能源合作項目,美國對中國的批評再嚴厲也無濟於事。

中國開發伊朗北部天然氣田的合作項目最早於2006年被披露。在聯合國就伊朗核問題對其制裁之際,中國卻和伊朗進行能源合作項目導致美國要求中國對此做出解釋。美國還警告說,這種合作可能使美國根據制裁法案對有關公司進行懲罰。

儘管伊朗認為最近同中國達成的能源合作項目表明一些國家反對美國孤立伊朗的努力,馬來西亞卻因同伊朗去年簽署一項高160億美元的天然氣田的合同付出了代價。美國和馬來西亞因此產生磨擦,致使兩國自由貿易協議的談判更加複雜。

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