爭取政府部門項目合同：機遇與挑戰

【大紀元10月5日訊】（大紀元記者李意清達拉斯報導）9月29日，美國商務部少數族裔商業發展署（U.S. Department of Commerce, Minority Business Development Agency）和白宮亞太事務辦公室（The White House Initiative On Asian Americans and Pacific Islanders）在達福國際機場的Hyatt Regency 酒店舉行2008年亞太裔美國人德州地區商務會議，向本地亞裔企業介紹爭取政府部門和大公司項目合同的機遇與挑戰。

美國商務部少數族裔商業發展署副署長董繼玲（Chiling Tong ）女士在開幕致辭中表示，亞裔企業在美國經濟發展和就業增長方面起到越來越重要的作用，所創造的總收入佔整個少數族裔企業收入的一半。亞洲傳統文化的滲入，例如儒家中庸思想也可能會對美國經濟走出低谷起到積極作用。但由於一些亞裔企業對美國政治以及政策制定的過程和細節缺乏了解，而沒能充分利用政府部門提供的商機。她鼓勵亞裔業主多了解美國的政治體系和運作，並積極參與其中，這對亞裔企業的發展會有多方面的幫助。

爭取政府部門項目合約的機遇與挑戰

美國陸軍工程兵團（U.S. Army corps of Engineers）小型企業部助理主任Melea D. F. Grouse女士介紹，陸軍工程兵團每年有很多招標工程，這些工程多數是由國土安全部資助的建築和環保項目。2007年，陸軍工程兵團有20億美元的合同，其中，35%的項目簽給少數族裔企業。2008年已招標項目達16億美元，預計年度項目合同達25億美元。

美國總務署（GSA）的小型商業辦公室主任Albert J. Garza介紹了如何利用GSA網站（www.gsa.gov）尋找招標項目，填寫表格申請項目合同。

空軍採購中心（Army & Air Force Exchange Service，簡稱AAFAES）多元供應經理辦公室主任Deborah L. Horton女士介紹說，空軍採購中心每年有90億美元的招標項目，跨越美國49個州，五個地區，和三十幾個國家，擁有一千一百多萬多元化的消費者，招標項目涵蓋圖書館、娛樂中心、食品、美容、美髮、職業服務等多個領域。由於其消費者多元性的特點，非常歡迎亞裔企業投標。可通過網上申請：www.aafes.com 。

人們也許認為郵政局不過賣賣郵票而已，美國郵政局的代表Barbara Reagor女士說，其實郵政局也有許多項目招標，比如電梯維護、危險廢物處理以及寵物管理等。雖說比起其它政府部門，郵政部項目合同有限，但在2007年，小型企業簽約300萬美元，少數族裔企業簽約100萬美元，婦女業主簽約70萬美元，亦有不少商機。

達拉斯市商業房展和政府採購合同部主任Ade Williams表示，達拉斯市的招標項目從物資、建築、工程技術到職業服務，可以說是無所不包，商機豐富，他鼓勵亞裔業主踴躍投標。

針對政府部門提供的豐富的投標機會，達福機場主管小型和新型商業的副會長Don T. O’Bannon也談到承接政府部門項目合同的挑戰。由於政府部門相應的政策限制，僅管簽約企業可能有令人非常滿意的表現，但合同期滿，必須重新遞交下一期合同申請，和其他業主共同競爭新的項目合約，這使得政府部門的合約不具有長久性。另外，由於合同申請的評定完全靠申請者所提供的資料，人脈關係在合同受理過程中並不起決定性作用。但是與政府部門建立好的人脈關係有助於提早了解招標計劃，及時做好申請準備。不過，O’Bannon 先生也談到，有時政府部門的項目簽給大公司，大公司在尋找小型企業做子合約伙伴時，人脈關係就顯得格外重要了。

參加會議的DFW Technology總裁Charlie W. Chen先生十分認同O’Bannon 先生的說法。陳先生與政府部門的合作已有十幾、二十年的經歷。在亞裔企業很少涉足的政府部門有關信息技術服務和職業服務項目中，陳先生也拿到不少項目。陳先生表示，在與大公司競爭政府部門有關技術服務項目時，仍有很大挑戰性。

爭取大公司項目合同的機遇和挑戰

洛克希德馬丁（Lockheed Martin）、雷神公司（Raytheon）、德州儀器和可口可樂公司的代表分別介紹了各自公司對「多元供應」（diversity supplier）的需求以及小型企業拿到合同並延續合同的條件。洛克希德馬丁公司小商業及非生產物資管理部主任Samuel E. Evans表示多元供應有著很高的價值，通常高品質和低價格的產品來自少數族裔企業，同時少數族裔企業的忠誠也增加了其自身價值。

德州儀器公司少數族裔和婦女商業開發部主任Shannon Suber博士表示，通常大公司不做個體交易，小型企業要拿到這樣的合同就要表現出與眾不同的價值，而能夠預見未來的需求則是成功的關鍵。

當然，要拿到大公司的項目合同，首先要有相應部門簽發的「少數族裔企業」或「婦女業主」的證書，不同公司對簽發證書的部門要求也不同，需具體對待。

討論會由戴爾公司的全球供應多元部Ying McGuire主持。McGuire女士表示多元供應已經全球化。當記者問到全球性的外部購買（outsourcing）是否會影響美國國內的就業和商機，McGuire女士表示，產業部分的確有很多移到國外，但國內可以多開發技術服務以及綠色環境方面（Go Green）的商機，例如戴爾公司以前銷售的數以百萬計的舊電腦的回收和再利用就是一個很好的課題。

午餐會上，曾任美國駐聯合國大使的Sichan Siv做了主題講演。他在講演中談到他是如何從德州儀器死亡田逃亡泰國，又作為難民來到美國，在「無論怎樣也不放棄希望」的信念支撐中，經過一番辛苦奮鬥與掙扎，獲得哥倫比亞大學碩士學位，後又成為美國駐聯合國大使的不凡經歷。他鼓勵與會亞裔人士珍惜在美國的自由和民主的環境，讓這個國家更為美麗，同時在美國的這些少數族裔也會成為那些還在受壓制的人們的希望。

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