伯客：中國到底需要多少輛公車？
【大紀元10月11日訊】北京市28日發佈實施交通管理措施通告，從10月1日起封存北京各級黨政機關30%公務車。
在當下，過於冗多的公車已經激起了民怨沸騰，已經重創了公眾對政府部門的信任。中國目前到底有多少公車？眾說紛紜，一種說法是，有400萬輛公車，每年耗費約3000億元，而且公車數量還在以每年20%的速度增加。
說到中國公車數量，公眾一般都喜歡與外國相比，這也難怪，因為比較見真知，比較具有說服力。韓國首爾市（時名漢城）政府根據《官用車輛管理規則》，政府公車只有4輛，這4輛公車的分配情況是，市長一輛，三位副市長各一輛。如果說這是2005年的數據，并且韓國國家小，與中國沒有可比性，那麼不妨與美國比較。美國聯邦政府擁有38萬輛各型公車。一年的公車支出高達17億美元。這一數字讓美國國會議員很震驚——參議員蘇珊‧柯林斯說：「聯邦政府每年居然要在車隊上花費17億美元，這令我感到震驚。」蘇珊‧柯林斯并要求政府總審計局對聯邦政府的公車使用情況展開調查。蘇珊‧柯林斯的震驚讓身為中國人的筆者也很震驚，與中國數百萬輛公車相比，美國38萬輛各型公車簡直「小巫見大巫」，與中國公車費用每年消耗約3000億元相比，區區17億美元何足道也？倘若蘇珊‧柯林斯是中國的一名人大代表，不知道是什麼反應？
美國公車不算多，但監管很嚴格。為了防止公車私用，美國地方政府將GPS衛星定位安裝在公車上以監督公車使用。據報導，美國印第安那州一個郡的衛生局局長自掏腰包買了3個GPS，輪流安裝在全局的12輛公務車上。結果查出數名衛生檢查員駕駛公車去商店、健身房、餐館等地，6名僱員因此被解僱。公車私用在中國可謂太正常不過了，在不少地方，公車的使用情況一般是，真正為公所用占1/3，領導私用占1/3，司機私用占1/3。手邊正好有這樣一個例子，據《華商報》9月2日報導，9月1日，寶雞市各中小學校正式開學，記者在兩所學校短短一個多小時的觀察時發現，學校門口公車多達32輛，而其中警車就多達26輛。
可以斷言，在公車畸多的前提下，即便封存50%的公車，也不會影響黨政機關工作。一個眾所周知的例子是，2006年，中非合作北京峰會在北京召開，由於實施了交通管制，大約有49萬輛公車被封存，原本有”首堵”之稱的首都北京”交通順暢，秩序井然”，不出所料的是，”49萬輛公車入庫封存，各機關事業單位沒有因此而受到絲毫影響”。正如北京市委黨校後勤部門負責人所則稱：”這次嚐試（限制公車），我們工作實際上一點沒有受影響。」
到底是該封存30%還是50%乃至更多公車，應該算清一筆賬。2006年時，北京大約封存49萬輛公車，而當時據報導，北京市全市公車大約62萬多輛，應該說封存比例相對較高——接近80%了。封存如此之高的比例，結果仍是「各機關事業單位沒有因此而受到絲毫影響”，由此可見封存公車的空間還有很大，由此也就牽扯到一個最直接的命題：中國到底需要多少輛公車？
如果說全國公車的數量是400萬輛，封存80%仍不影響各機關工作，那麼就可以說，當下中國最多隻需要80萬輛公車，這一數字實際上比美國公車數量還要多了。如何削減公車？他山之石，可以攻玉。大家都知道外國公車少。為何少？在於嚴格控制，不到一定級別的官員是沒資格享受公車的，就是到了一定級別的官員也未必時時都有公車做。在芬蘭，只有總理、外交部長、內務部長、國防部長才享受公車。身為芬蘭首都赫爾辛基，也只有市長一人享受配備公車資格。在瑞典，首相除非履行國務才允許使用公車，首相平時上班要麼乘公交要麼開私家車。在德國，總理要想在週末繼續使用為總理配備的防彈公車，就得掏腰包付費，否則免談，為此，時任總理的施羅德常開著自己衰破的私家車出門。
在一些民眾看來，中國公車問題彷彿是積重難返的不治之症。其實，公車之病并非無藥可治，只要施以猛藥，還是有望治癒。一是不到一定級別絕不准配備公車，二是嚴禁限制公車濫用。做好這兩條，中國最多需要20萬輛公車，剩餘的公車何處去？不是封存，而是拍賣，然後充當國帑，化為公共產品。＠
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