北京如何面對網路民主費思量

【大紀元8月3日報導】中共建構和諧社會專題（六）（中央社記者黃季寬北京特稿）網際網路出現之後，大批維護權益、針砭時政的網上言論，已經成為呼喚中國走向民主不可忽視的強大力量。面對這股浩浩蕩蕩的潮流，中共是順應時勢，察納雅言，亦或視為洪水猛獸，必欲除之而後快，將是中國建構和諧社會值得關注的問題。

目前在中國大陸上網查看外界資料，有時真的非常痛苦，台灣中央社的即時新聞看不到，中國時報的電子版打不開，奇摩站的新聞版連不上，要看香港的明報和星島日報，總是IE無法顯示，更不要說美國之音和一些人權民運信息的網站了。奇怪的是，連像台灣一些穆斯林的部落格也連不上，而這些部落格與政治一點關係也沒有。

中共中央黨校教授沈寶祥今年六月在接受香港「文匯報」採訪時指出，中國民眾上網參政議政的情形正日益普遍，中共各級領導幹部應當理性對待，積極應對，逐步適應這種「互聯網政治」。

沈寶祥透露，中共領導幹部上網已漸成趨勢，無論是總書記胡錦濤、國務院總理溫家寶還是各省市領導，都常常透過網路瞭解社情民意，或經由部落格與民眾交流，網路正成為「民意直達高層直通車」。

的確，二零零五年溫家寶在「人大」記者會上主動透露，他曾經到某些網上論壇瀏覽，瞭解民眾心聲。此言一出，中國網民十分興奮。二零零六年「人大」和「政協」兩會期間，人民網和新華網推出網民提問欄目，得到熱烈反應。一時之間，有關中共迎向「網路民主」的說法，大有一夕成真之勢。

可是另一方面，中共收緊網路言論自由，整頓網路的消息也接踵而至。

例如今年「五．一」勞動節長假期間，就有大批中國網上論壇被關閉進行整頓。此前，美國「自由亞洲電台」報導，北大著名的「燕南網」，二零零五年因支持維權而被關閉，後改名「天益網」繼續運作，今年五一期間再次無法瀏覽。

同時，包括上海文廣新聞傳媒集團網站論壇、河南洛陽bbs、中國郵箱技術論壇、吳江資訊港網友論壇等數以百計的論壇，也都出現關閉情況。

今年五月，無疆界記者組織批評中國政府封鎖其中文網站。六月初，全球知名的照片網 Flickr，遭到中國當局無預警封鎖。

更早之前，Google 進行自我審查，以致中國網民在中國版 Google 中，只能找到中國政府容許的資料，而無法看到與西藏、民主和人權相關的內容。Google 此舉被無疆界記者組織批評是「偽君子行為之最」。

而華盛頓郵報也在去年二月報導，中國封鎖維基百科（Wikipedia）網站。

因此，中共對於網路究竟採取的是什麼政策？

中共政治局於今年一月舉行第三十八次集體學習，胡錦濤強調，要加強網路文化的建設和管理，發揮網路在中國社會主義文化建設中的重要作用，發展和傳播健康向上的網路文化，把網路建設好、利用好、管理好。

胡錦濤就加強網路文化建設和管理提出五項要求：一、堅持社會主義先進文化的發展方向；二、提高網路文化產品和服務的供給能力；三、加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論主導權；四、倡導文明辦網，淨化網路環境；五、堅持依法管理、科學管理。　

由此可見，中共對網路的政策，既不是照單全收，也不是一味排斥，而是「一手抓建設，一手抓管理」。

繼胡錦濤講話之後，中國新聞出版總署署長龍新民今年三月份表示，將對部落格、影音部落格進行類別劃分，並納入有關部門的管理範疇。

同時，也要研究制定網際網路出版管理條例，凡屬網路圖書、報刊等網路出版活動，都必須經過新聞出版總署審核同意，取得網路出版許可證。

而中國資訊產業部電信管理局副局長陳家春今年四月指出，將加強管理網路接入服務市場，虛擬主機、主機託管等將是加強管理的重點，主要目的在遏制不法分子利用網路散佈淫穢色情等有害資訊。

今年六月，二十九家北京網路媒體負責人，包括新浪、搜狐、網易、百度、騰訊、TOM、中華網、北青網、中搜、西陸、雅虎、博客、鳳凰網等，前往廣西百色接受「政治教育洗禮」，發表「百色宣言」指出，中國網路界有責任傳播有中國特色的網路文化，維護社會和諧，發展健康向上的主流輿論，建設安全網、放心網、和諧網。

在這些思路下，中共的網路政策已很明顯，期待網路在中國發揮促進民主作用實在不切實際。然則，一個嚴加看管的網路，無疑將縮小網民的言論自由，而在民眾心理受到壓抑情況下，社會和諧將只是一種假象，少了一個暢所欲言的管道，民怨只能累積，對建構和諧社會有什麼好處？