NCC盼產業自律有效管理　公權力功成身退

【大紀元8月15日報導】（中央社記者顧恆湛台北十五日電）國家通訊傳播委員會 (NCC)今天舉行「95年通訊傳播績效報告」發表會，NCC表示，NCC存在主要在於完成管制革新的使命，讓公權力介入產業活動能及早功成身退，期盼未來通訊傳播產業能透過自律而有效管理，市場秩序與社會自治取代大部分政府的角色。

NCC主委蘇永欽說，NCC的成立是一種管制革新的產物，作為這樣的獨立機關，NCC目前做的是盡一切努力讓產業發生好的事｜「make good things happen」，未來希望進一步僅作到輕度的介入而「see thingshappen」，在理想上更期盼做到排除一切壞的事及政府的干預「see bad things not happen」。

他指出，很遺憾由於這屆NCC仍承繼舊的管制時代，上述的理想還沒法完全做到，仍做了許多重度的介入，譬如在電信資費調整係數值 (X值)的訂定上，希望在NCC第二屆以後，管制機關的主要角色能逐漸轉移到業界的自律上。

NCC副主委石世豪說，未來NCC將加強通訊傳播法制上的調整，讓舊有管制透明化、解除不必要的管制及加速通訊傳播的匯流，目前有關匯流的「通訊傳播作用法草案」將整合電信及廣播三法，將電信與廣電垂直的管制方式改為水平層級管制，希望十月能完成草案訂定的工作。

他指出，國外類似NCC的獨立機關，往往有獨立的基金可以自行運用，不受政府預算的限制，但遺憾台灣的NCC仍每年受到政府預算的制約。在NCC成果方面，「糧秣不繼軍，戰績仍可觀」，九十五年度自行列管四十四項施政計畫，執行成果成績平均八十二點一二分。