美國新版移民改革 非法移民要等13年

【大紀元5月10日訊】（大紀元記者田清綜合編譯) 布什政府以及重量級參議員正在努力達成移民改革協議，協議內容可能讓非法移民既失望又不絕望。協議重點在必須先強化邊境安全，才談全面性的移民改革，讓非法移民等13年以上才能取得合法身份。

美聯社 9日報導，了解協商討論情況的官員表示，雖然共和黨與民主黨不斷讓步，在參議院下週公開討論之前不會有最終的協議。

一如預期，提案將延後給非法移民和客工簽證勞工合法身份，直到當局加強邊境安全並且對臨時勞工施行高科技認證制度。這些措施將花掉2年時間實施。

即使這樣，官員表示，加上大筆罰款以及回到來源地等限制，估計美國境內1200萬名非法的男、女、孩童移民要獲得永久合法身份或綠卡將要13年。

民主黨麻州參議員艾德華甘迺迪(Edward Kennedy)一直帶頭與共和黨參議員和白宮官員協商，希望在參議院下週進行移民辯論之前取得兩黨對此議題的協議。重建移民制度是布什總統的優先議題，他希望國會能在夏季結束前完成移民議案。

路透社 9日報導，賓州共和黨參議員阿蘭斯派克(Arlen Specter)表示，需要更多時間達成最後的移民改革協議，他並且威脅要阻止下週的辯論。

民主黨擔心由於議員開始準備明年的總統大選，這樣拖延可能使今年完成本案立法的機會更渺茫。

參議院多數黨領袖內華達州民主黨議員瑞德(Harry Reid)計劃，下星期一以共和黨強力反對下、參議院於去年通過的綜合法案版本開始辯論。

目前參議院民主黨、共和黨和布什政府官員協商的方案內容

*在達成某種啟動機制之前，將延後實施任何客工方案或是讓非法移民獲得公民權的機會。這些機制包括新增數千名邊境警察，沿著美墨邊境搭建數百里圍牆與汽車路障，並且在移民勞工的工作場所啟用生物認證系統。

* 允許支付大額罰款並返回來源地的非法移民獲得永久居留，而且最終將能申請公民。限制合法移民的家庭成員的簽證優先權。

*對想要獲得合法身份以便永久居留的非法移民實施高達13年的等待期。目前已經在排隊等待的簽證積壓將在8年內消化完畢，到時候政府將開始處裡目前居住的1200萬非法移民，預計所需時間5年以上。

*建立臨時客工方案，並且禁止移民勞工攜帶家人到美國，除非他們的收入超過貧窮水準150%，而且有健康保險。

回顧2006年參議院通過的移民草案

*允許已經在美國居住５年以上的非法移民繼續工作，並且在支付罰款、補稅並且學習英文後，最終成為合法的永久居民與公民。

*要求２年到５年的非法移民前往邊境碼頭港口並且申請返回。不到２年者必須離開。

*每年提供２０萬新的臨時客工簽證，並且成立一個特別的客工方案，讓估計１５０萬的移民農工也可以獲得合法的永久居留。

*授權新的邊境安全措施，包括沿著美墨邊境370里的三層圍牆與500里的汽車路障；2011年前14,000名邊境巡邏員。要求僱主與轉包商在18個月內使用電子系統以證明新雇用的人員身分合法。

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