中國國際援助爭議多 責任之路路迢迢

【大紀元2月21日報導】（中央社記者張銘坤台北特稿）非洲國家蘇丹達佛地區的種族衝突，三年來已造成二十萬以上民眾喪生。美國為首的西方世界想辦法制裁蘇丹政府，但是中國卻反其道而行，中國不但反對制裁，這次中國領導人胡錦濤去蘇丹訪問還送錢援助，再次引起非議。

蘇丹是非洲大陸面積最大的國家，位於非洲東北部，發生種族暴亂的達佛地區在蘇丹西部，這個地區有阿拉伯人也有黑人，蘇丹總統巴席爾政府支持的阿拉伯騎兵團殺害黑人、搗毀燒毀村莊、姦淫婦女，人道危機從二零零三年延續迄今無法停止。

美國為首的國際社會希望能早日派遣聯合國維和部隊到達佛，制止種族屠殺，並推動進一步經濟制裁蘇丹，迫使蘇丹接受維和。但歷次在聯合國的制裁動議，都遭到常任理事國中國的反對。

胡錦濤二月二日訪問蘇丹時，遊說巴席爾實現達佛地區全面停火，加速政治談判進程，胡錦濤同時宣布中國將向達佛地區提供價值人民幣四千萬元的物資援助。

中國人民大學教授時殷弘表示，中國過去同第三世界國家交往，完全秉持「不干涉他國內政」的原則，像達佛這類的問題也都看成是該國的「內政」。這次胡錦濤對蘇丹政府的勸說，顯示中國已開始調整一些作法，把「不干涉他國內政」作更正確的解釋。

他表示，中國不可能放棄「不干涉他國內政」的原則，不是什麼事都管，必須是像達佛地區這種釀成幾近人道主義災難，國際議論形成國際關切，超出「內政」的界線，中國才會干預。

他說，中國即使干預也會干預的很少，干預主要依靠「軟說服」，不會像西方動輒擺出強硬姿態，採取強硬措施。中國和西方作法的根本分歧將不會消除。

胡錦濤的「進步」幅度，顯然讓事前對胡錦濤訪問蘇丹有所期待的人士大失所望。尤其是胡錦濤此行又給了蘇丹人民幣一億元的無息貸款，外電指出，這其中包括興建蘇丹總統官邸的預算。

中國援助違反人權的國家，不只蘇丹一例。緬甸反對黨領袖翁山蘇姬在一九九零大選獲勝，緬甸軍事政權不但不遵守選舉結果讓翁山蘇姬出任總理，還予以軟禁，並大肆迫害民主人士。

美國制裁緬甸，要求緬甸軍事執政團釋放翁山蘇姬的作法，同樣遭中國從中作梗。中國不但在聯合國安理會否決美國要求緬甸釋放政治犯的草案。根據國際特赦組織的報告，中國還定期向緬甸政府出售軍備，光是二零零五年八月就出口四百輛軍車的軍火。

北韓金正日的獨裁政權也是讓國際頭疼的問題，去年十月九日，北韓悍然宣布核子試爆，更是把區域的緊張推到高點。北韓在國際經濟制裁中能夠屹立不搖，中國的援助「功不可沒」。中國二零零五年援外的五十七萬七千噸糧食，大部分都是運到北韓，其他還有各種金錢及建設的援助。

中國很少附帶條件的援助，獲得很多國家的歡迎，尤其中國在非洲影響力因此大增，但違反人權、人道的批評也伴隨而至。

中國經濟發展快速，漸漸成為崛起的大國，然而中國拿「不干涉他國內政」作為擋箭牌，把軍火、金錢和各種援助源源不斷輸入這些惡名昭彰的「流氓國家」，和中國的大國形象極不匹配，也讓國際社會難以安心。

作為崛起的大國，就要負起大國的道義責任。中國在大賺世界的錢的同時，應該也要像一些商人所說「回饋社會」的心理，不能只是言利。