余麗娟 站在治安最前線

【大紀元12月21日訊】多年以來，女性員警給予人的刻板印象，往往就是以內勤職務為主，而打擊犯罪、除暴安良的危險角色，都由男性員警來擔待居多，如今，時空背景的不同，許多優秀的女警也積極走上最前線，默默地為社會付出與奉獻。

目前任職於台東縣警察局婦幼隊組長余麗娟，畢業於一九九○年警察專科學校，當時內政部警政署刑事警察局剛好要成立外勤偵緝隊「婦幼組」，而她是警察專科學校要挑選六位女警中的其中一位；然而，任職至今，她不但與其他男性員警共同服勤、維護社會治安外，其服務精神與熱忱更獲得各界嘉許。

刑警工作 有家歸不得

余麗娟回憶起剛畢業時，初次踏入刑事警察工作經驗，她說，當時加入外勤偵緝隊「婦幼組」，主要工作內容即是刑事偵察工作，並多次偵破販賣槍彈、恐嚇、擄人勒贖、走私槍械等重大刑案；她苦笑的說，時常是有家歸不得，必須等到案結終了才能回家；直到一九九六年，選擇再次進修考取警大，於一九九八年畢業後，填選自願分發至台東為民服務。

為人保母的余麗娟說，選擇台東服務算是轉換跑道，過去曾是刑事局女警隊成員的她，如今著重於推動婦幼安全的預防工作，其前（偵查）、後（預防）階段的工作性質是完全不一的。

余麗娟表示，被調到台東之後，發現偏遠縣市的家暴問題層出不窮，或許是城鄉差距的關係，過去向來都不受重視，因此，積極主動推動婦幼安全預防概念是當前之首要任務。

然而，在推動家暴防治過程中，如何跨越整合相關單位亦是重要一環；余麗娟指出，這是一項艱巨的挑戰；為了建置被害人安全及服務機制，台東縣警察局特別成立所謂「薇安圈」，主要以「降低家庭暴力被害人再度受暴率」為主題的工作圈，在警界可堪稱史無前例；她還進一步指出，薇安工作圈必須特別結合台東縣政府社會局、教育局、衛生局、法院檢察署及民間團體等網絡資源單位配合；為了爭取各相關單位配合，除了溝通、協調外，獲得認同更加重要。

維護婦幼安全 扮重要推手

另外，值得一提的是，余麗娟所負責的「薇安圈」還曾獲得行政院經建會的「法制再造工作圈銀斧獎」之殊榮，為此，她表示，為了有效推動婦幼安全維護及防治家暴工作，其各單位都是身居要職，而縣警局則是擔任幕後重要推手一職，其目的是希望能建構完善的家庭暴力防護網，以降低家庭暴力案件再度重複上演。

近年來，家庭暴力案件，成長率相當驚人，為此，余麗娟更於台東縣警局首創全國「社區家庭暴力防治官」的機制，主要是希望兼顧實際需要，以及有效防範家暴事件，因此在每個分駐（派出）所的轄區內，至少培養一位專業的家庭暴力防治人員，以迅速在第一時間內，提供實質有效的專業服務。她指出，當婦女慘遭家暴後，第一時間尋求的都是各派出所，因此若第一線處理不當，沒有給予正面反應時，則相對影響婦女對於家暴法的信心，不但會打退堂鼓，更沒有勇氣再繼續申報，因此第一線所扮演的角色相當重要。余麗娟強調，如何普設「社區家防官」，則是建立社區家庭暴力防治網絡最重要的一環，不容小覷。

此外，余麗娟還開心的說，以往在警察職責中，家暴防制工作並不是主要工作項目之一，現在則有所改善，今年六月她更在警政署做專題報告，提出「社區家庭暴力防治官」的概念，此舉更受到各縣市警界的熱烈迴響與跟進。

為了能讓受暴家庭，真正的產生實質、有效的具體成果，她表示，對於每區的社區家防官，該局則會定期考核評鑑，對表現優良之專業人員，給予實質獎勵，公開表揚，以鼓勵方式推動，使他們能從工作中獲得成就感，相對地，也讓社區家庭暴力防治工作得以深入扎根，以有效落實。

談及推動成效，余麗娟指出，根據調查顯示，台東縣家庭暴力被害人再度受暴率，由百分之二十八點八，降為百分之十二點三；而被害人對整體網絡滿意度之調查，也由百分之七十，進而提升至百分之八十一。

照護婦女 要有完善配合

除此之外，余麗娟有所感觸的表示，法令在實施同時，應根據經驗累積，不斷的適時修正，她更坦言在推動家暴防制過程中，法令與現實經常有相當差距，舉例來說，一位無經濟能力的婦女，當她鼓起勇氣，決定離開家暴家庭時，國家是否能夠提供完善的經濟協助，像是提供長期單親家園庇護所，或就業機會輔導等，而非像今日政策般，只提供三個月庇護的港口，就得離開。她強調，政府一直宣導婦女要勇於站出來，卻沒有一套完整配套措施以協助這些婦女，完全沒有考慮其後續現實問題，如：經濟能力、小孩就學、監護權等問題；政府法令不該只是「口號」，還要有完整機制，配合實際行動，才能有效做好防制工作。

曾至歐美考察的她表示，歐美婦幼安全政策不單是法令上的推動，其實際作為如社會福利措施及相關機制都建構非常完整，不但安置機構就如同自家般的溫馨，同時還提供職業培訓計畫，學習一技之長，讓他們能在社會立足，這亦是值得台灣借鏡的地方。──轉自《Taiwan News 財經文化周刊》

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