國際要聞

中東和會勉強開幕 共同聲明避重就輕

【大紀元11月28日報導】(中央社記者劉坤原華盛頓特稿)安納波利斯中東和平會議二十七日在世人狐疑的眼光中勉強開幕。被「趕鴨子上架」的以色列總理歐麥特和巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯,在會議揭幕前最後一分鐘,在布什的「鼓勵」下,勉強同意一份避重就輕的共同聲明,承諾立即恢復協商,並「盡全力在二零零八年年底前達成協議」。

說他們「趕鴨子上架」,並不為過,因為歐麥特在開幕演說時就公開承認,自己曾經為了是否出席這次會議而感到猶豫與遲疑。

會議是在共同聲明幾乎流產的情況下勉強揭幕。白宮發言人珮莉娜在例行記者會上坦承,美國總統布什在抵達會場前,還不確定會不會有共同聲明。

布什抵達會場後,得知以、巴雙方對共同聲明仍有一些歧見,於是立即加入討論。最後是在開幕時間已到,而沒有共同聲明又無法對專程前來共襄盛舉的四十多個國家和國際組織代表交代的情況下,刪除無法達成共識的部份,勉強湊出一份避重就輕的「共同理解」。

珮莉娜承認,當時時間緊迫到來不及將共同聲明稿影印放大,以致布什必須戴著眼鏡,瞇著眼睛看稿宣讀。

說這份「共同理解」避重就輕,也不為過。因為它只提到雙方同意的部份,分歧的部份則完全未提。

聲明用許多冠冕堂皇卻又不甚實際的字句,例如「我們決心終止流血、傷痛和數十年的衝突,迎接一個以自由、安全、正義、尊嚴、尊重和相互承認為基礎的新和平時代的到來」、「我們決心散播和平和非暴力文化,對抗恐怖主義和煽動行為」、「我們同意展開充滿活力、持續進行、不間斷的談判。」

聲明中比較具體的承諾只有:「共同成立一個指導委員會,擬定工作計畫,督導談判小組工作」、「歐麥特和阿巴斯同意兩週會面一次,追蹤談判進度」、「指導委員會從二零零七年十二月十二日開始工作」、「盡全力於二零零八年年底以前達成協議」。

共同聲明刪除分歧的部份,以便會議能夠順利開幕,但該講的還是要講,以便各自安撫國內的人民。

於是,阿巴斯在演說中慷慨激昂地表示,東耶路撒冷是未來巴勒斯坦國家的首都,這是「絕不會退讓的要求」;他也要求,以色列釋放巴勒斯坦囚犯、撤除路障、拆除環繞約旦河西岸的「分隔牆」。

歐麥特則呼籲,所有出席會議的阿拉伯國家做出讓步,不要再杯葛以色列。

布什、歐麥特和阿巴斯演講後,來自四十多個國家和國際組織近一百位代表已意興闌珊,似乎覺得會議已經落幕。下午的「以色列與鄰國關係」會議因而草草結束,連記者會都未舉行。

採訪會議的記者特別注意到,與會的沙烏地阿拉伯外交部長和敘利亞副外長,都未與以色列外長握手;不過,沙國外長在歐麥特演講後,有禮貌地跟大家一起鼓掌。

阿巴斯才演講完畢,巴勒斯坦哈瑪斯派系發言人巴賀姆立即發表聲明,強調阿巴斯的演講「只代表他個人」、「他沒有權力討論、同意或刪除有關我們權利的任何一個字。」

根據此間媒體引述「近東民調公司」在安納波利斯會議召開之前在巴勒斯坦舉辦的民調報導,百分之五十七的巴勒斯坦人民表示,他們不相信這項會議會對中東和平帶來進展。這項民調訪問一千二百名巴勒斯坦人,抽樣誤差為正、負百分之三。

另一個由達哈夫民調公司舉辦的民調,百分之七十的以色列人民支持舉行安納波利斯會議,但同樣有百分之七十的以色列人相信,會議對中東和平進程不會有助益。這項民調訪問五百人,抽樣誤差正、負百分之五。

此間中東問題專家批評,布什執政七年毫無政績,國家財政幾乎遭伊拉克戰爭拖垮,參、眾兩院都落在反對黨手中,民間聲望掉到只有三成,唯一可能留下的政治遺產,就是走完中東和平路線圖。

因此在各方條件都不成熟的情況下,急就章召開安納波利斯會議,連邀請函都是一週前才發出,以、巴共同聲明更是在最後一分鐘才定稿,並勉強以、巴雙方接受在二零零八年年底以前,也就是布什卸任前一個月,達成協議。

悲觀人士擔憂,同病相憐的還有歐麥特和阿巴斯,他們能不能撐到二零零八年年底,都還是未知數。