NCC降資費 電信業者將提訴願

【大紀元1月15日報導】（中央社記者葉代芝台北十五日電）國家通訊傳播委員會（NCC）日前宣布調降2G行動資費及固網費率，中華電信率先針對固網費率降價提出申覆，三家電信業者今天也達成共識，將在28日前針對2G行動資費調降向NCC提出訴願，甚至將上訴至行政法院。

NCC日前公告2G電信資費管制調整係數（X值），且調整期間適用3年，並將在4月起實施，台灣電信產業發展協會會員中華電信、台灣大哥大及遠傳電信均認為主管機關政策制定過程存有許多疑慮與問題，卻仍公告實施，不利整體電信發展，三家業者決定在28日前向NCC共同提起訴願，並將邀集產官學界代表，成立資費管制政策研究小組，研議修正方案。

台灣電信產業發展協會發言人劉莉秋指出，NCC的降價方案忽略電信業者外部成本及必要支出，像3G正處於資金投入大量建設階段，WiMAX及網路電話等新技術也快速崛起，替代性商品大增，業者因應新技術興起及政策變動所衍生的外部成本，未納入評估。且網路互連費、特許費、頻率使用費及普及服務基金等支出，也未被納入X值成本項目計算，高估業者經營效率。

台灣電信產業發展協會也指出，1996年政府開放行動電話市場，近5年來業者累計調降行動電信資費近24%，如果以公權力介入競爭市場，恐造成反市場競爭。且NCC決策過程，未明確回應電信業者提出的疑問，包括成本項目漏列、資費管制手段與目的間關聯、產業競爭力評估、消費者權益保障、行動電話市場界定等問題。

劉莉秋表示，國外針對行動電信市場進行電信資費管制，政策制定過程多長達一年以上，並與產業進行完整溝通與研究後才定案施行，業者因此決定向主管機關NCC提起訴願，請NCC重新審酌資費管制政策，如果訴願未果，考慮將上訴至行政法院，如獲行政法院判決支持，不排除向NCC提出國賠訴訟。