爭議聲中 又一妥協移民法案出現

【大紀元7月26日訊】（大紀元記者田清綜合編譯) 周二，美國爭議不休的移民法案又有新發展，兩名保守派議員周二公佈一個新版妥協法案。

兩名美國國會議員助理表示，為了在年底選舉前，就移民議題達成妥協，兩名保守派議員周二公佈一個新版妥協法案，法案讓多數有工作的非法移民有機會在美國合法工作並最終有居留權，不過必須在聯邦政府證明美國邊境充分安全之後才實施。

這個由德州參議員貝俐‧哈契遜(Kay Bailey Hutchison)和印第安那州眾議員邁克-潘斯( Mike Pence)提出的建議，將迫使非法移民在法律制定執行後的2年內”自我遣返”回到母國，並且申請一個新的簽證讓他們能快速回到美國並且合法工作，如果已經有工作等著他們。然而，他們必須在美國工作17年，才有資格申請美國公民。

這個計畫是希望對幾個月來造成共和黨嚴重分裂、並可能對未來選舉造成傷害的移民議題達成協議。　　

哈契遜和潘斯認為他們提出的法案可能促成協議，既提供非法移民公民權(參議院法案)也專注在邊境安全(眾議院法案)。

國會助理表示，哈契遜和潘斯認為他們可以縮短雙邊差距。兩名保守派議員強調，在總統證明邊境很安全之前，移民法將不會改變。這個計畫包括參眾兩院通過的安全措施，包括新的邊境圍牆，增加執法人員和更多的拘禁設施。

法案內容包括﹕政府將花大約2年實施這些邊境安全措施。美國企業將在許多國家設立類似早期愛麗絲島式的中心來處理一種新工作簽證，所謂的好鄰居「安全簽證」( Good Neighbor SAFE (Secure Authorized Foreign Employee) )的申請。聯邦政府將設計一種身份卡，卡中包含個人資訊並使用生物科技技術以防竄改。非法移民將被要求回到他們的國家申請「安全簽證」。移民必須經過背景犯罪調查和健康檢查，並且證明美國有工作等著他們。

法案內容中的愛麗絲島式的私人僱用中心將為勞工與雇主做配對。他們會在與美國有貿易協定的加拿大、墨西哥和中美洲等國家營運。

法案中，這個新簽證將只提供給來自加拿大、墨西哥、和多數中美洲國家等與美國有貿易協定國家的移民。「安全簽證」有效期2年，並且可以更新5次，總共有效期達12年。持有人可以在任何時間回到他們的國家，並且不用付罰款或補稅就可申請美國公民。不過他們必須排隊等待。

法案中，12年後，移民可以申請一5年有效的交換簽證(X-Change visa)，不過必須有工作而且記錄清白。在這個制度下，17年後，交換簽證的持有人可以不用離開美國進行公民權申請。

法案將使得來自加拿大、墨西哥、和多數中美洲國家的非法移民，想要有合法身份必須先回國。

目前還不清楚各界對哈契遜和潘斯的新妥協法案的反應。參議院多數黨領袖田納西州的弗利斯特(Bill Frist)表示，他歡迎這個提案，並會與其他議員討論。

新聞來源﹕華盛頓郵報、路透社

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