中共與俄羅斯都不支持制裁試射飛彈的北韓

【大紀元7月10日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）美國總統布什強調，以外交方式解決北韓試射飛彈問題是「我們的第一選擇」。助理國務卿勃恩斯與特使希爾都已敦促中共加強對平壤施壓，說服北韓重返中止一年的六方會談。問題是，身為北韓僅餘少數盟邦之一的中共真能解決平壤試射飛彈造成的危機嗎？

八日被記者問到為什麼他揮軍攻打伊拉克卻不出兵北韓時，布什指出，在推翻海珊政權前他已耗盡外交管道，海珊也違反超過十五項要求他允許國際人員前往可疑的大規模毀滅性武器生產地點檢查的聯合國決議案。

布什表示，廢除北韓飛彈與核子武器計畫的努力並未進行那麼久，平壤違反六方會談達成的協議也沒那麼多。他說：「我們希望以外交方式解M所有問題，這是我們的第一選擇。」

助理國務卿勃恩斯隨後指出，中共將派遣一個代表團到平壤，希望他們傳達不容進行飛彈試射的直接訊息，北韓也必須被說服重返有關其核子計畫的六方會談。

北韓駐聯合國副大使韓相烈說，如果美國釋出凍結在澳門一家銀行的兩千四百萬美元資金，北韓會重返六方會談。他又說，邀請美國助理國務卿希爾訪問平壤一事仍然有效，此一訪問將「有益於我們正確了解美國的立場，並明確表達我們本身的立場」。

奉派前往亞洲與盟邦諮商的希爾表示，美國支持中共召開非正式六方會談的提議，也可在非正式的六方會談期間與北韓進行雙邊會談。但是他拒絕北韓所提解凍資產的要求，他說，核子談判與金融限制是兩回事，不應混為一談。

日本已敦促聯合國儘快表決要求其他國家「採取必要措施」阻止北韓取得可用於其飛彈計畫項目的安全理事會決議案。日本外務大臣麻生太郎強調：「日本不會退讓，它必須是含有制裁措施的一項決議案。」

但是南韓總統盧武鉉的辦公室發表聲明說，沒有任何理由為了北韓試射飛彈而小題大作。

若干分析家指出，由於包括總理溫家寶在內的幾位中共高層官員過去幾週一再呼籲北韓放棄試射飛彈計畫，平壤上週試射幾枚飛彈無異是賞了中共一記耳光，北京當然感到憤怒。

不過對中共來說，此一情勢極為複雜。長期供應北韓迫切所需燃料、糧食與能源的中國，毫無疑問，是對平壤具有某種影響力，北京也擔心北韓的軍事與核子野心或許會導致東北亞的武裝競賽。

在此同時，北京並不希望切斷對北韓的援助，因為它害怕平壤政權也許會因此崩潰而造成大批北韓人外逃、破壞中國等鄰國的安定。

分析家說，這意味著中共反對任何國際制裁北韓的措施，北京也已明白表達此一立場。

儘管中共仍然表示外交是尋求打破北韓問題僵局、解決辦法的最佳方式，它將力促所有相關國家恢復中止已久的六方會談。

但是北京指出，唯有美國坐下來直接與北韓談判｜這是平壤提出的主要要求，才有達成真正突破的可能。

截至目前，華府一直拒絕這麼做，只希望經由六方會談解決問題。這就是此一情勢的現實情況：美國與中共都認為北韓是個問題，但是它們對解決問題的最佳方式卻有不同的意見。

此外，俄羅斯也已表示反對日本所提禁止各國與北韓進行與飛彈有關的金融與科技交易的安理會決議案。英國媒體爆料指出，俄羅斯最近還私下向北韓兜售可協助它保護核子庫存並防止國際窺視其武器機密的科技。

每日電訊報九日報導，俄羅斯聯邦資訊科技總署副署長葛里戈瑞夫兩週前在平壤資訊科技展中告訴伊塔塔斯社記者，北韓計劃購買俄羅斯政府控制的亞特拉斯國防工業公司研發的核子原料安全貯存與運輸裝備，也對該公司基於安全理由而未公開展示的保全系統和加密科技深感興趣。了解內情的人士說，這是俄羅斯秘密支持北韓的明證。

葛里戈瑞夫又說，平壤有意購買前述裝備與科技，主要是為了對抗「國際恐怖主義構成的威脅」。北韓代表團也計劃在科技展後與俄羅斯方面進一步會談。

然而，俄羅斯駐平壤大使館立即否認此一報導，宣稱那是「不實的消息」，葛里戈瑞夫也否認曾跟伊塔塔斯社記者談過話。伊塔塔斯社隨即撤消這則新聞稿。

透露此一可能的交易與俄羅斯官方對北韓核子計畫的政策相背，但是華府智庫美國企業研究所北韓問題專家艾伯斯達特指出，俄羅斯對北韓的政策一直受到它希望恢復冷戰時代影響力的左右。

艾伯斯達特說：「我們沒有任何理由懷疑莫斯科在北韓問題上玩弄兩面手法。對照蒲亭總統本人幾年前曾建議莫斯科為北韓發射一枚人造衛星的說法，這完全不令人感到意外。」