南方澳 中國漁工 藉故集體怠工

【大紀元2月23日訊】〔自由時報記者楊宜敏 黃其豪／蘇澳 淡水報導 黃其豪／特稿〕南方澳中國漁工岸置中心昨天下午傳出怠工，漁工集體拒絕出海，近廿艘漁船無法出海作業，事件起因據傳是為了聲援日前在蘇澳籍「海盛一六八號」漁船中被查獲的十三名中國假漁工，經宜蘭縣府、漁會、漁工仲介業者到場協調，抗議行動才暫時落幕，部份漁工已經出海作業。

宜蘭縣政府表示，除了蒐證，將會追查整起事件是否有帶頭煽動滋事者，若查確有罷工、怠工、騷動或躁動的行為，都會被遣返；至於中國漁工持假身分證入境，目前已進入司法程序，不能干擾。

：漁工稱被威脅禁止出海

一些漁船昨天下午接近2時，將船開到岸置中心前安檢所準備接漁工上船，發現廣場聚集大批中國漁工，卻不見自己僱用的漁工現身，打行動電話詢問，漁工竟回答：「不敢出海，怕回來會被打死」，船長們一頭霧水。

安檢所旁碼頭陸續擠了近廿艘等不到漁工出海的漁船，岸置中心鐵門內三、四百名漁工擠在窗口、靠在門邊，或是從樓梯高處往下望，一副事不關己的模樣，讓船長們氣急敗壞。

據漁工自治幹部透露，蘇澳籍「海盛一六八號」漁船違法載運一批漁工來台，18日深夜被基隆海巡隊攔截，查出船上有十三名漁工涉嫌持用偽造中國證件，將被遣返，可能就是昨天怠工的導火線； 漁工間有人放話，要集體不出海表達聲援、抗議，誰敢出海，回來就會被打死。

：僵持兩小時才暫時落幕

宜蘭縣農業局漁業課長陳慶儒、蘇澳區漁會理事曾太山、漁工仲介業者胡世冠等人都趕到岸置中心安撫漁工，要他們立刻解散，鬧了快2個小時的中國漁工才平息下來。不過，卻也有船長認為漁工故意找麻煩，乾脆不出海，當場掉頭開船返港停靠。

：淡水漁人碼頭 中國漁工趴趴走

：購物、賞景好不快活

旅客人次全國第一的淡水漁人碼頭，漁船、娛樂業漁船、海巡船艇擠滿漁港，雇用中國漁工的船隻停泊其間，遊客日前向主管機關反映，有漁工違規上岸，在港區超商購物、岸邊賞景，台北縣政府表示，已加強執法，待新碼頭整建好，各類船隻分區停泊，有助於非本國籍漁工管理。

遊客指出，日前到漁人碼頭遊玩，發現有名穿拖鞋、操閩南口音男子，從木棧道經情人橋，走到淡水漁會後方萊爾富超商購物，結帳後即匆匆離去，坐在漁船給水區地上吃零食、賞美景，數分鐘後回到停靠的船隻。

：北縣府稱已加強執法

台北縣政府官員指出，淡水區漁會、第二漁港管理所等單位對船主、漁工三令五申，務必遵守台灣相關法令，至於遊客反映的漁工上岸，應屬個案。

據了解，僱用中國漁工的漁業漁船，平日約維持十艘左右，漁工數十人，泊區在情人橋下方與船隻加油給水區。

縣府派駐淡水漁人碼頭的第二漁港管理所人員表示，海巡大樓旁施作碼頭工程年底完工，屆時，這些漁船將停靠至該區，另設安檢崗哨，分區泊船後也便於中國漁工管理。

：漁工主管機關多 基層執法很為難

漁工管理，因主管機關眾多，事權無法整合，導致基層執法人員很為難，光是中國漁工可不可以上岸的問題，從局部開放僱用中國漁工政策實施以來，這個問題在法令與實務面都存有落差。

法令規定，十噸以上漁業船主才能申請僱用中國漁工，這類船隻只能停靠幾個特定的港口，停泊後，漁工須待在船上等待下次航行，未經申請任意上岸便屬違規。

但在基隆、宜蘭、新竹、台中、屏東等地各設一處岸置中心，讓漁工可在安檢、船主及當地漁會管理下上岸住宿，雖然能讓漁工受到較好處遇，但船方每天須為每名漁工繳交二百五十元管理費（不包括伙食費 )，額外支付費用讓一些船東興趣缺缺。

漁工管理另一瓶頸，在於主管機關太多，缺乏有效整合，中央主管機關為漁業署、陸委會、勞委會，地方業管機關也不少，以淡水漁人碼頭為例，台北縣政府農業局、第二漁港管理所、淡水區漁會都是。

一旦發生漁工落跑或者有突發治安狀況時，岸巡、海巡無法免責，連轄區派出所也須介入調查，主管機關未能擬出有效管理措施，也讓協助的治安機關忙於防杜中國漁工出狀況。

(http://www.dajiyuan.com)