世銀專家建議中國提高退休年齡

【大紀元2月22日報導】（中央社台北二十二日電）世界銀行中國局人類發展部主任于小慶表示，中國目前的退休年齡與人口預期壽命及老齡化的形勢相比明顯偏低，給養老金支付造成日趨嚴重的壓力。她建議通過多次漸進調整的方式延遲退休年齡，以提高養老金體系運作的可持續性。

香港「大公報」報導，于小慶昨天在北京中國社會科學院經濟所舉辦的一個講座上，作以上表示。

她指出，中國企業職工的退休年齡幾十年來基本沒有變化，男職工為六十歲，女幹部為五十五歲，女工人則為五十歲。再加上國有企業在體制改革中實行減員增效、股份制改造，大批職工失業或隱性失業，其中相當數量的職工提前辦理退休手續，因此，在國企較為集中的東北地區，女職工的平均退休年齡一直維持在四十七歲左右。

于小慶分析說，退休群體急劇增大，致使養老金的提取額度大幅度減少，從而形成養老保險基金徵繳基數萎縮和當期支出規模擴大的矛盾。

她表示，中國一些地方養老保險基金收不抵支、資金短缺的現象日益突出，有的地方甚至出現基金赤字運轉的局面，直接影響養老保險制度的運行及發揮作用。

于小慶指出，解決這一問題需要多種途徑，中國政府目前可著手考慮對退休年齡制度進行調整。她表示，近年來外國都有提高退休年齡的普遍傾向，因為這一方法可以在減少養老金領取年限的同時增加養老金積累的年限，緩解日趨嚴重的養老金壓力，而且不需要對養老保障體制做較大修正。