巴西通過判例制度提高辦案績效

【大紀元12月4日報導】（中央社記者唐雅陵聖保羅四日專電）巴西國會上周通過一項簡化審案辦法的司法機制。這項機制指聯邦最高法院為最終審法院，其所為之判決採為判例後，對某些案件具有補充法律與約束下級法院之效力，規定下級法院法官在審查類似案件時，必須遵循相同解釋，減少不必要發回更審，使案件早日確定，提高辦案績效。

根據最新統計數據指出，巴西目前有三千五百萬件訴訟案件在各級法院纏訟，平均辦結時間為八年，但很多都超過此時間，案主甚至來不及見到案件了結就離開人世，留給親人繼續纏訟。司法界一致認為，國會通過此項機制後，將加快審案與結案的速度，減少發回更審。 　　

據了解，巴西勞工法院的辦案績效是國內最高，但平均辦結時間也要五年。統計調查指出，二零零四年，巴西受理的訴訟案件與居民比例為十一點二比一百。阿根廷的數值為九點四，而烏拉圭只有三點二。 　　

巴西國家司法委員會秘書長德賈達說，巴西法院辦案績效低落是司法機關未能取得人民信任的最大問題。雖然巴西的法官與居民人數比例與一般發達國家差不多，每十萬人中有七點七位法官，國內目前仍有三千五百萬件訴訟案件在各級法院纏訟，平均辦結時間八年，每年受理的新案件和辦理終結的舊案件分別約達兩千萬件，已經過電腦處理審查或待審的案件兩百五十萬件，其中百分之三十六都集中在佔全國人口百分之二十二的聖保羅州。 　　

目前在巴西待審的案件，其中百分之五十都是三級政府向納稅人追討欠稅的訴訟案件。另外百分之五十主要涉及聯邦儲蓄銀行、國家社會安全局、公共服務授權公司與銀行。在聯邦最高法院待審的案件，其中百分之八十都是公家機關提出告訴或被告。