德國將入主歐盟 歐盟憲法重上路

【大紀元12月18日訊】（大紀元記者田宇報導）2007年將是德國備受國際矚目的一年。自明年1月1日起，德國不僅將在前半年的時間裏擔任歐盟輪值主席國，同時也將擔任八國集團的輪值主席。用德國總理默克爾的話說，德國明年「肩負重任」。

明年1月1日，保加利亞和羅馬尼亞將正式進入歐盟。屆時，擁有27個成員國的歐盟將好比是一駕由27匹馬拉著的馬車。在各個成員國的實力與立場各異的情況下，歐盟迫切需要達到的目標是找到最大公約數，讓各個成員國擰成一股繩。

自從《歐盟憲法條約》在去年先後遭到法國和荷蘭兩國民眾的否決之後，歐洲一體化陷入了難堪的困境。德國一向被視為歐盟憲法的忠實擁護者。它的儅任有望使得歐盟憲法重新上路。默克爾日前承諾，在德國擔任歐盟輪值主席國期間，德國政府將盡全力推動歐盟立憲的進程。

默克爾表示：「歐盟已經制定了一個明確的時間表。我們希望能夠在2008年的下半年，也就是法國擔任歐盟輪值主席國的時候，徹底解決歐盟立憲的問題。德國的任務是在2007年6月就此議題提出一個評估報告。」

除此之外，制定共同的能源政策以及促進全球範圍內的氣候保護，也將是德國明年擔任歐盟輪值主席國期間的工作重點。

歐盟國家普遍依賴於能源進口，這一現狀使得制定一個共同的能源政策成為歐盟工作的當務之急。歐盟國家大約有25%的能源來自俄國。正因如此，歐盟迫切需要確立歐俄之間的戰略夥伴關係。今年11月歐盟新成員國波蘭因為俄羅斯拒絕取消進口波蘭肉食產品的禁令，使用否決權阻止了歐盟與俄國之間的戰略夥伴關係談判。使得歐盟希望在國際上以一個聲音發聲的願望幾乎落空。

德國總理默克爾否認歐盟內部由於俄羅斯的問題產生了分裂。她表示：「歐盟下一步是要和俄國重新討論合作協議」。

尋找失去的非洲

在外交關係上，中東問題依然是歐盟明年的重要議題。除此之外，非洲將是歐盟和八國集團明年主要關注的地區。

今年11月在北京舉行的大型中非論壇使得歐洲國家更加清晰地認識到非洲國家的熱情正轉向中國，而非洲大陸的遺留問題卻持續湧向歐洲大陸。為此，歐盟明年將舉辦一個大型的歐非峰會，以加強歐盟與非洲國家之間的對話。

八國集團也將重點討論如何幫助非洲國家建立良好的執政體系、與非洲進行公平的能源交易以及防禦愛滋病。默克爾批評說，現在簽訂的很多能源合同，對非洲國家不夠公平。

根據慣例，歐盟輪值主席國的任期為六個月。由於六個月的工作太短，很難把一些重大的項目進行到底。從明年初起，歐盟將首次採取三國聯合擔任歐盟輪值主席國的管理形式，以保持歐盟各項政策的連貫性。德國將首次嚐試與2007年下半年的輪值主席國葡萄牙一起共同準備歐非峰會，同時與再下一屆的輪值主席國斯洛文尼亞進行合作。

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