《百姓》發文批評中國智庫

【大紀元12月16日訊】(自由亞洲電臺記者林坪報導)北京召開了中國的「首屆智庫論壇」，並評出「中國十大著名智庫」。不過，有北京的報刊發表文章，批評中國的智庫不會發出不同的聲音，公眾在官方決策過程中沒有話語權。

海外的博訊網日前轉載了在北京出版的《百姓》雜誌最新一期的文章，題為《智庫不是褲》。文章說，在現代國家框架裏，相對於官僚體制的內腦，也就是官方研究機構，民間的研究智庫是支撐國家發展必不可缺的外腦。一旦智庫淪為官方內腦的「跟班」或「報幕員」，滿足於歌功頌德，空喊口號，就不能發揮應有作用。在中國，所謂智庫很少能發出與官方不同的聲音。

談到中國的智庫，總部設在美國紐約的中文政論雜誌《北京之春》主編胡平評論說—-

胡平：「把中國一些機構稱作『智庫』這個名字根本就是錯了，實際上它根本不是智庫，就像中國共產黨根本不是正常意義上的黨。它自稱是什麼執政黨，連在野黨都沒有，你執政黨從何談起？根本就只是進行專制的一個集團而已，跟我們談到的黨根本就完全不是一個概念。

同樣，我們談到的智庫都是在一個自由、開放的世界，是一種獨立的研究機構對現行的社會、政府政策提出各種考慮、各種方案的這麼一種機構。那麼中國根本就沒有這種獨立的研究機構，所以在這個意義上，中國根本就不存在本來意義上的智庫。」

北京的《百姓》雜誌的文章說，新聞背後的網友留言中，有人質問：中國有十大智庫，為何還有三座大山？還有人建議這些智庫派人去體驗幾件事：去醫院看一次病，去大學交點學費，去大城市買一套房，去農村生活一個月，去煤礦下井幹一個星期……文章說，網友的置疑說明，中國民意的反映管道太有限，政府官員不會「放下身段」，智庫也沒有「沉入民間」。

文章認為，中國有一個巨大的智庫，並沒有很好的開發，這個智庫就是13億中國人的集體智慧。涉及公眾利益的公共政策，只有讓公眾充分參與，允許公開討論、批評和監督，這樣公眾對官方政策的理解才能更透徹，政策的制定才會完善，政策的執行才會順暢。

文章呼籲，大力扶持非官方的民間智庫的發展，充分利用民間智庫的獨立性優勢，形成百家爭鳴的格局，為公共政策的制定提供更為廣闊的視野，避免官辦智庫的思維僵化，使公共決策更趨完美。

談到制約中國民間智庫發展的因素，美國麻塞諸塞州立大學波士頓學院社會學教授鄧小剛表示—-

鄧小剛：「在中國，權力是非常重要的。有了權力才有資金；有了資金才有專案，所以這是緊密相連的。從獨立性的角度來講，我覺得中國的學者、這些智囊機構在一定程度上還有一定的獨立性，但是他們敢不敢做出與現行政策完全不同的東西。我覺得好像還沒有。」

「首屆中國智庫」論壇評出的中國十大智庫包括：中國社會科學院、國務院發展研究中心、中國科學院、軍事科學院、中國國際問題研究所、中國現代國際關係研究院、中國太平洋經濟合作全國委員會、中國科學技術協會、中國國際戰略學會、上海國際問題研究所。其中，社科院、科學院、國務院發展研究中心都是中國國務院的直屬機構，其負責人由國務院任命，而軍事科學院則是中國軍方的最高學府。

（據自由亞洲電臺錄音整理）

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