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命運多舛的自由貿易理想(2)

【大紀元1月4日訊】(美國之音記者:蕭洵(年終)2006年1月3日華盛頓報導)在過去的一年裡,全球貿易在向自由化和全面整合的方向艱難行進時也凸顯出激烈的衝突和摩擦。各方討價還價造成的僵持局面使世貿組織香港會議幾近失敗。此外,地緣政治和貿易鴻溝等因素為全面的貿易自由化進程增添了許多變數。

*格里斯沃德:貿易國不願香港會議失敗*

世貿組織多哈回合談判成為各方爭取利益最大化的舞台。儘管成員們在農產品等問題上仍然處於膠著狀態,但是它們強硬但是並不打算放棄的態度讓自由貿易的支持者們暫時鬆了口氣。

美國的智囊機構卡托研究所的國際貿易學者格里斯沃德說,從12月香港會議的氣氛可以看出各方仍在努力縮小差距。

他說:“主要貿易國都不願意看到會議失敗。它們知道這個體系可能無法再次消化另一個失敗的談判。我可以說,即便有大量韓國農民在會場外和街頭示威,但是談判也沒有因此受到影響。會議中達成的協議也反映出各方希望談判取得進展的願望。”

*伯格斯坦:多哈談判仍面臨危險*

儘管格里斯沃德看到韓國農民和其他反全球化人士的示威並沒有對談判氣氛造成很大的影響,但是各成員,尤其是工業化國家內部的意見分歧可能比在香港會議期間抗議的聲音更有影響力。

美國智囊機構國際經濟研究所主任伯格斯坦說,經濟全球化帶來的貿易不平衡和工作機會外流等問題會在美國和歐盟滋生出貿易保護主義情緒,因此,伯格斯坦警告說,多哈回合談判仍然面臨流產的危險。

伯格斯坦說,在已經有149個成員的世貿組織中,比以往更多的成員和利益團體,尤其是發展中國家成員在各個層面都擁有了否決的權力,這也是多哈回合比從前的多邊談判進展更為艱難的一個因素。

但是伯格斯坦認為,對多哈回合談判威脅最大的因素其實不在談判本身,而在於以下三個方面:經常賬的巨大不平衡以及貨幣失調在美國和歐洲滋生出的危險的保護主義傾向;強烈的反全球化情緒會使幾乎所有的貿易爭執都步入僵局;還有就是缺乏具有說服力的理由讓那些不願妥協的國家的領導人做出讓步。

伯格斯坦看到,諸如美中間的巨額貿易逆差和人民幣幣值偏低等問題已經在美國國會引發出強烈的政治情緒;而在歐洲,保護主義情緒也迅速地從意大利、法國蔓延到傳統上較為自由化的德國。

*莫里奇:發展中國家鑽孔子*

因此,一些批評意見認為,發展中國家在鑽孔子,只想撈好處但不願意付出任何代價。美國馬里蘭大學的國際商業學教授莫里奇就批評說,既然中國、巴西和印度等發展中國家只想著索取,那麼對美國來說,這只是一場愚人的遊戲。莫里奇認為,與其在這樣不平衡的條件下談判,還不如乾脆放棄多哈回合,重新建立一個自由貿易的起點。

但是代表美國商界利益的美國商會會長多諾霍則在去香港前說,既然有那麼多人願意去那裏就會有好處。在此之前,世界銀行和一些經濟研究機構發佈的研究報告說,全球經濟都將從消除貿易壁壘中獲益。

*伯格斯坦:各國需共同採取措施*

國際經濟研究所的伯格斯坦針對自由貿易面臨的阻力和情緒開出了這樣的藥方。他說:“工業化國家和發展中國家需要共同採取新的政策步驟。美國應當擴展社會保障系統和再培訓計劃,以應付反全球化的情緒,同時還應當減少預算赤字和貿易不平衡;歐洲則需要對它的經濟進行結構性的改革;而中國、日本和其他亞洲國家則應當允許它們的貨幣升值,並且鼓勵提高內需。”

*邁爾斯:發展中國家應解決重要問題*

美國智囊機構傳統基金會的貿易學者邁爾斯還強調,要消除這些阻力,發展中國家除了需要開放市場外也應當切實解決一些發達國家所關心的重要問題。

他說:“對於發達國家而言,問題並不僅僅在於農業方面。發達國家也非常關心知識產權保護等問題。發展中國家應當在這些方面做出切實的行動。”

在以後的報導中,我們將討論中國在全球貿易中到底扮演著崛起的新的領軍者還是迴避責任的投機者的形象。

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