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王律文:蒙古或成另一個波蘭

【大紀元1月2日訊】

美蒙結盟具戰略意義

二○○五年十一月二十一日中午,美國總統布什乘專機抵達蒙古首都烏蘭巴托,對蒙古進行了短暫的訪問,這是歷史上在任美國總統對蒙古的首次訪問。布什在演講中特別強調了建立雙方緊密關係的重要性,並引用了當地的一個傳說來形像說明。傳說講的是,一位蒙古媽媽給五個兒子一人一枝箭,然後讓他們知道,單獨一枝箭很容易折斷,五枝箭綁在一起就沒有人能折斷。布什由此引伸說,美國與蒙古應該像綁在一起的箭一樣,團結一致,為自由的理想站在一起。

訪問期間,布什當場宣佈了給予蒙古經濟與軍事援助的計劃;兩國在聯合公報中表示,將進一步深化兩國近年來確立的全面夥伴關係。

美國對一個人煙稀少、經濟落後的偏僻小國給予如此熱情,遠不是因為蒙古曾經派出了一百二十名軍人到伊拉克幫助維持秩序,而是源自蒙古特殊的地理位置和由此導致的地緣政治關係。處在中俄兩大國當中、距中國首都北京並不遙遠的蒙古,平時可以悄無聲息微不足道,但是,一旦蒙古與美國結盟,其戰略重要性立時凸現了出來,這對於加強美國對東北亞事務和中俄政局的影響將十分有利。

在具有戰略意義的敏感地區培植緊密盟友,是美國全球戰略一個重要內容,這方面一個典型的例子是東歐的波蘭。十幾年前,通過一個偶然的契機,原本分處兩大陣營的美波兩國迅速走近,直至成為緊密盟友,雙方都在這種關係中獲得了極大益處。

美波成緊密盟友對雙方有利波蘭曾經與東德一樣,都是蘇聯東歐陣營中的重要國家,一九八九年團結工會上台執政,使波蘭成為了第一個後共產黨國家。雖然隨後東歐各國發生了巨變,當時的美國卻因為沒有一個關係緊密的東歐盟友,而在蘇東地區使不上力。但不久後發生的一件事情,讓波蘭與美國迅速接近,直至最後成為了美國在東歐的盟友。

一九九○年八月二日,伊拉克突然派兵越過邊境線佔領了科威特。事發之前,正好有六名美國特工在科伊邊境伊拉克一側進行秘密偵察。伊軍的行動讓他們猝不及防,不得不隨混亂的人流逃到了伊拉克首都巴格達。這些人身上沒有任何能夠讓他們合法離開伊拉克的證件,因而陷入危險之中。在巴格達,他們不得不幾次改變居所,以躲避伊拉克情報部門的檢查。為了營救這幾名特工,美國政府絞盡腦汁。最終,美國人想到了波蘭。

當時的波蘭與伊拉克關係不錯,更有幾千名波蘭工人在伊拉克境內從事建築工作,波蘭人進出伊拉克較為常見。如果美國特工能夠變成「波蘭工人」,就可能從層層設防的公路檢查站蒙混出境。八月下旬,美國中情局的代表來到華沙,向曾經是冷戰對手的波蘭同行請求幫助。當時的波蘭內政部長立即意識到此事對波蘭和波蘭情報部門的價值,於是指派了最精幹的力量去完成營救計劃,順利地將六名美國特工帶出了伊拉克。

波蘭因此獲得了巨大的回報,包括被免去巨額債務,得到美國各種援助,與美國關係迅速升級,最終成為了美國關係緊密的盟友,其國際地位和國際影響也大幅提升。

美國同樣在與波蘭的緊密關係中獲益巨大。曾幾何時,蘇東地區是美國難以插手的地區,但是此後,美國不僅能在東歐立足並施加影響,而且能進一步對俄羅斯產生有力的牽制作用。美波兩國的軍事合作不斷加強,伊拉克戰爭結束後,美國更將一部分原駐西德的基地和軍力前移到了波蘭。最近又有消息稱,美國將在波蘭建立一個本土之外的反彈道導彈基地,波蘭也因此再次成為注目的焦點。

蒙古對美國的潛在戰略價值

在當今的世界上,迅速崛起的獨裁中國,是極權主義最大的堡壘,東亞已經成為可能爆發大規模戰爭的地區。為了捍衛自由民主,遏制獨裁國家的擴張,應對將來可能出現的衝突,美國一直在著手相關的佈局。布什政府的東亞政策並非是單純的未雨綢繆防患於未然,而是充滿了積極主動的進攻精神。在蒙古的演講中,布什以強烈的語調抨擊共產主義和在全球製造恐怖的伊斯蘭極端主義,並宣稱兩者都會滅亡。布什政府也正在通過包括政治、經濟、軍事和文宣在內的各種手段,來促使極權專制體系的瓦解。

在這種背景下,位於中俄之間、緊鄰東北亞的蒙古的潛在價值就立時凸現了出來。如果有一天,蒙古成為美國全方位的緊密盟友,其境內建起美軍大型軍事基地,無疑將對東亞未來的政治格局和歷史走向產生深遠影響。蒙古也滿懷與美國結盟的希望。歷史上,蒙古曾經與中俄兩大國都有過特殊關係,對於今天的蒙古而言,中俄兩國不僅意味著地緣相近的夥伴,也意味著巨大的陰影。已經實現民主化的蒙古將目光投向自由民主的堡壘美國,是十分自然的,因為與美國密切的關係,將獲得經濟和安全上的巨大好處。因此,蒙古甚至將遠在萬里之外的美國,稱為蒙古的「第三鄰國」。

對東北亞自由民主產生影響最近幾年美蒙關係不斷發展,美國希望蒙古能夠發展為自己戰略性的緊密盟友。當然美國也深知身處中俄之間的蒙古的顧慮,因此布什在演講中特別引用「綁在一起的箭不會被折斷」的典故來為蒙古打氣,告訴蒙古人,和美國站在一起,就是和整個自由世界站在了一起,如果所有自由國家都團結一致,「就沒有任何獨裁政權或恐怖主義能夠把我們折斷」。

蒙古在歷史上和地緣政治上與波蘭有許多可類比的地方,不排除今後成為另一個波蘭的可能。不斷發展的美蒙關係,必然會對自由民主理念在東北亞的勝利產生實質性的影響。

轉自《爭鳴》2006年1月號(http://www.dajiyuan.com)

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