落實公民參與 學者：NCC應納入消費者代表

【大紀元9月27日報導】(據中廣新聞何宏儒報導)除了「委員產生方式」形成朝野僵局之外，有學者認為：NCC國家通訊傳播委員會未來的運作一定要落實「公民參與」；除了成員應該納入「消費者代表」，對於重大媒體監理業務，更應該透過「公民諮詢委員會」或「聽證程序」來取得執行業務的正當性。

台灣媒體觀察教育基金會董事長管中祥指出：NCC除了專業決策之外，也應該考量民眾的實際需求；因此在人文、傳播、電信、經濟、法律等專業背景之外，他建議成員應該納入「消費者代表」。

而如果從美國FCC的經驗來看，近來尤其深受財團影響。他認為：在《NCC組織法》當中應該設定「旋轉門」和「逆旋轉門」條款加以限制。也就是說：卸任的NCC委員，一定期間之內不得出任業界相關職務；同時，在媒體擔任相當職務者，一定期間內不可以擔任NCC委員，確實做到利益迴避。

此外，未來有關換照、新申設案，或節目內容等重大媒體監理業務，更應該由「公民諮詢委員會」，或是經由「聽證程序」賦予合法權力，才能落實公民參與。