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貝魯斯柯尼總理在意執政聯盟領導地位受挑戰

【大紀元9月25日報導】〈中央社記者黃礦春羅馬二十四日專電〉雖然快速解決前財政經濟部長辛尼斯卡勒柯突然辭職所帶來的政治危機,貝魯斯柯尼總理仍未脫離困境,更因多數民意調查顯示執政聯盟在明年的大選始終居劣勢,個人聲望持續低迷,他的領導地位正遭受空前的挑戰。

辛尼斯卡勒柯 (Domenico Siniscalco)原訂二十二日率意大利代表團前往華府參加七大工業國家財長會議及國際貨幣基金會與世界銀行年會。他卻在出發前夕,且距行政部門向國會提出政府明年的預算草案最後期限僅八天,無預警地提出辭呈,不僅震驚各界,也讓貝魯斯柯尼有措手不及之感。

政壇人士分析,辛尼斯卡勒柯突然辭職主要是因為他於所草擬的預算案飽受執政聯盟各黨派的批評,許多建議又未得貝魯斯柯尼的支持,加上長期與中央銀行總裁法齊歐 (Antonio Fazio)的齟齬。

在辛尼斯卡勒柯辭職不到二十四小時,貝魯斯柯尼經與執政聯盟各黨派領袖會商之後提名前財政經濟部長崔蒙迪 (Giulio Tremonti)回鍋,並獲齊安比總統同意任命,解決了燃眉之急。

根據意大利媒體報導,部分執政聯盟黨派領袖同意去年七月才因意國經濟表現不佳而被迫下台的崔蒙迪回任是有條件的,包括開放討論聯盟的下任總理人選與及貝魯斯柯尼必須對中央銀行總裁法齊歐的去留問題表態。

貝魯斯柯尼過去曾多次表示,他是執政聯盟下任總理的唯一人選,不同意此一立場的人可以離開,言下之意是他在執政聯盟的領導地位不容討論。

鑑於執政聯盟在各次民調都居劣勢,且過去兩年的地方選舉與民意代表補選都受挫,執政聯盟成員之一的基督民主中間聯合黨曾提議由眾議院議長卡西尼 (Pierferdinando Casini)取代貝魯斯柯尼,率執政聯盟角逐明年大選。此一提議不僅未獲良好回應,更遭來貝魯斯柯尼的支持者一陣奚落,逼得卡西尼只能低調表示沒有人懷疑貝魯斯柯尼的領導,基督民主中間聯合黨的提議只是基於勝選考量。

在另一方面,面對各界強力要求涉嫌兩起意大利銀行併購弊案的中央銀行總裁法齊歐去職的呼聲,包括執政聯盟中的全國聯盟黨、基督民主中間聯合黨與辛尼斯卡勒柯等,貝魯斯柯尼則礙於執政聯盟另一成員北方聯盟黨堅定支持法齊歐的態度,始終不願明確表態。對各界的質問,他都以行政部門已提案修法,但不能破壞中央銀行的獨立自主性為由回應,並將問題推給法齊歐自己,中央銀行理事會或歐洲中央銀行來決定。

依現行法令規定,中央銀行總裁為終身職。現年六十九歲的法齊歐已上任逾十二年。面對各界以其身涉弊案,讓意大利銀行體系及國家的信譽受損,應立即辭職之要求,法齊歐始終以未做錯任何事堅拒。迫於外界壓力,內閣會議於九月初通過中央銀行組織法修改草案,將中央銀行總裁任期改為七年,但是從下一任起開始實施。

在宣佈提名崔蒙迪重新接掌財政與經濟大權的記者會上,貝魯斯柯尼首次表達要求法齊歐去職之意,強調「法齊歐繼續留在中央銀行對意大利的國際信譽並不相稱。」此言一出立即遭來北方聯盟的回擊。改革部長卡德洛里 (Roberto Calderoli)就直言,這僅是貝魯斯柯尼的個人意見,執政聯盟的立場在中央銀行組織法修改草案中已經明確表達,也沒有任何改變。

貝魯斯柯尼在下任總理候選人的議題上立場也已鬆動。他雖然繼續反對初選之議,但同意執政聯盟可討論舉辦類似美國各政黨的總統候選人提名大會。

但執政聯盟內部要求舉行初選決定下任總理人選的呼聲越來越強,過去一直保持沉默的副總理兼外交部長,同時也是全國聯盟黨領袖的芬尼 (Gianfranco Fini)二十三日就公開表達此一意願。

分析家認為,最近的民調顯示芬尼的聲望已經凌駕於貝魯斯柯尼之上。如意大利兩大報之一的「共和報」九月二十日所公佈的民調結果,在現任政府官員中,芬尼的表現獲認可的比率達百分之五十四點八,高居第二位,僅次於羅馬市長維爾特羅尼 (Walter Veltroni)的百分之五十七點七,遠高於貝魯斯柯尼的百分之三十二。

在同一項民意調查中,貝魯斯柯尼雖然在屬意執政聯盟的下任總理人選項目以百分之三十二點一領先,但僅比芬尼多出兩個百分點,不若反對派聯盟領袖布洛迪(Romano Prodi)一支獨秀,以百分之三十五點二遙遙領先最接近的競爭者二十六點四個百分點。

意大利安薩通訊社 (ANSA)二十三日公佈的另一項民意調查結果,如果執政聯盟選擇由芬尼取代貝魯斯柯尼與布洛迪對抗,在明年大選中可望獲得百分之四十五的選票,較反對派聯盟百分之五十僅差五個百分點,但仍有增長潛力。如果由貝魯斯柯尼與布洛迪對抗,執政聯盟與反對派聯盟的得票比率為百分之四十對百分之五十四,離勝選的距離更遠。

貝魯斯柯尼雖然擁有公認的協調能力,也因此可望締造新共和時代首位做滿五年任期的總理之紀錄,對政局的穩定有很大貢獻,但因經濟表現持續不佳,在有關明年大選的民調中始終不被看好。在一切以勝選為考量的政黨結盟原則下,他的領導地位已受到強力挑戰。似幾乎已讓意大利經濟止跌回升的辛尼斯卡勒柯突然去職,對正力圖挽回明年大選劣勢的貝魯斯柯尼更如雪上加霜。