菲律賓政府處於暴風雨前的寧靜

【大紀元7月10日報導】（中央社記者林行健馬尼拉特稿）最近籠罩在政治風暴下的菲律賓，渡過了一個相對平靜的週末，雅羅育總統今晨到馬尼拉灣畔散步、軍警單位降低了警戒等級、反對派的聲音消聲匿跡、少了示威人群的街道顯得異常寬闊。然而，在天主教就政治風暴發表官方立場的前夕，這是不是暴風雨前的寧靜？

自從反對派爆出顯示雅羅育可能在去年總統大選中唆使作票的竊聽錄音帶之後，雅羅育的沈默令她面對來自反對陣營的龐大辭職壓力。然而，在雅羅育於三週後坦承錄音帶中確是她的聲音之後，壓力更是以倍數放大，部分天主教主教、民間組織紛紛加入聲討行列，政治危機是在上週五昔日盟友相繼倒戈之際，到達巔峰。

上週五，七月八日，雅羅育的十名內閣成員宣佈集體辭職，並要求雅羅育下台。這項行動引起骨牌效應，包括前總統艾奎諾夫人、馬卡蒂商業俱樂部、參議長狄倫、以及執政聯盟之一的自由黨等堅定盟友，公開敦促雅羅育下台，而副總統狄卡斯楚、前總統羅慕斯也作出希望雅羅育「顧全大局」的暗示。

在這波排山倒海的聲浪中，以艾奎諾夫人最具殺傷力。這位第一次人民革命的英雄，幾乎可與天主教劃上等號，她的背棄使得雅羅育顯得更為孤立無援。然而，成功渡過數次政變危機的雅羅育依然拒絕低頭，這是可以預期的，因為雅羅育已無退路，自動辭職勢將遭到秋後算帳的命運，或許會和前總統艾斯特拉達一樣，身陷囹圄。

在危急的一刻，前總統羅慕斯現身在總統府聲援雅羅育。曾任菲律賓三軍參謀總長、國防部長的羅慕斯，在軍中及國際社會都有一定的地位，而出身西點軍校的背景，使他的行動具有「美國在背後支持」的色彩。

有了羅慕斯的背書，雅羅育算是暫時得以喘息，週六和週日的馬尼拉，顯得相對平靜。外傳雅羅育本已打算飛往宿霧，準備與馬尼拉政敵進行長期抗爭，整個週六不見蹤影後，雅羅育今晨出現在馬尼拉灣畔，神情自若的外表下難掩憔悴的神情。

雅羅育最近的民調聲望已跌至前強人馬可仕總統以來的谷底，逾六成民眾希望總統換人做，加上三分之一的閣員以及數名重量級盟友已棄她而去，雅羅育續留馬拉坎南宮的希望，只能放在軍警、天主教、以及美國的身上。

美國政府在菲律賓這場政治風暴中，由於沒有滿意的接班人選，暫時保持中立的態度，只說反對「以任何不合乎憲法或法律規定的方式來動搖」雅羅育政府，相信這句話意在嚇阻蠢蠢欲動的軍方冒險份子。

事實上，經過兩次人民革命的教訓，雅羅育已深深了解到軍隊支持對政權穩定的重要性，自執政以來，雅羅育不斷在軍中安插自己的人馬，並採取許多措施拉攏軍心，因此大勢尚未明朗之前，軍方以積極(發動軍變)或消極(撤回支持)作法踹出臨門一腳的可能性不高。

至於大勢能否明朗，就要看天主教的動向。

在前兩次人民力量革命中扮演關鍵性角色的天主教，昨天展開為期四天的主教會議，並稱將在會後就政治風暴發表官方立場。

作為菲律賓天主教最高權力機構–「菲律賓天主教主教會議」本預定在昨天發表官方立場，稍後改稱會在今天宣佈，但又在今天中午決定延至明天公佈。這使得雅羅育的政治命運懸在半空中。

據內部消息說，事實上相關決議的草文已經完成，但鑑於事關重大，九十一名與會主教決定對草稿進行五次的討論，並於週一在全國所有教堂同時向信眾們宣佈。

天主教究竟會採取什麼樣的立場？從馬尼拉教區樞機主教羅薩禮斯呼籲雅羅育要「準備為所做的事負責」、以及篤信天主教的前總統艾奎諾夫人公開敦促雅羅育「做終極的犧牲」等跡象來看，原版決議很可能不利於雅羅育，但從決議多次難產的情形推測，天主教為顧及可能造成的震盪，決定做更謹慎的衡量。

觀察家認為，如果天主教要求雅羅育辭職，佔全國人口百分之八十的天主教徒將追隨教會的立場，在旁伺機而動的反對陣營勢將理直氣壯地加劇抗爭行動，一旦反雅羅育的聲勢坐大，軍警的倒戈指日可待。

倘若天主教做出諒解雅羅育的決定，雅羅育或許可以渡過眼前的危機。但是，政治上沒有免費的支持，週五欠下前總統羅慕斯人情的雅羅育，勢必會妥協於羅慕斯自九○年代以來的訴求–把政府體制自總統制改為議會制。

根據羅慕斯的時間表，他希望儘快成立一支七人高層委員會，全權負責政體改革事宜，在十二月前修憲、明年一月展開宣導活動、二月通過新憲章、五月重新選舉。據傳，在新國會組成後，羅慕斯本人或現任眾議長戴維尼西亞均可能成為總理，這意味著雅羅育最遲將在明年五月失去權力。

觀察家說，在列強環伺之下，無論天主教的立場如何，雅羅育的下台似乎只是時間上的問題。至於誰能脫穎而出，成為下一個領導者，就看誰能掌握時勢祭出致勝的一招。