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台立院藍綠對立法案過關變數多 朝野各說各話

【大紀元4月23日報導】(中央社記者謝佳珍台北二十三日電)台灣立法院施政總質詢二十六日結束,院會即將審議法案,不過,國民黨團關閉協商大門、朝野對立氣氛濃厚,立法院五月底休會前能通過幾個法案、行政院優先法案能否過關,朝野各說各話,變數仍多。

立法院這會期因適逢五月十四日國民大會代表選舉,五月底國大集會複決修憲案,立法院所有幕僚單位必須支援國大,立法院勢必在五月底休會,無法延會。

剩下一個多月的會期,法案審查進度仍緩慢,民進黨立法院黨團表示,行政院提出的健保改革、軍購案、行政院組織法修正案、國民大會職權行使法修正案、二○○八台灣博覽會特別條例五大優先法案,只有台博會條例草案、國大職權行使法草案進入朝野協商程序,但因爭議大,擬提請立法院長王金平召集協商。

行政院長謝長廷曾表示,二○○八台博會條例如果無法在四月底前通過,台博會不辦了,距離最後期限只剩下一週;任務型國代五月十四日選舉產生,但國大職權行使法至今還躺在立法院。

兩大急迫性法案協商仍無進展,其他攸關民生的重大法案,都還未進入朝野協商階段,有些甚至排不進程序委員會,法案本會期要完成二、三讀,必須加把勁。   

以立法院第五屆為例,第一會期通過一百九十個法案,第二會期一百一十五個,不過,通過法案數每下愈況,第三會期八十八個,第四會期七十二個,第五會期七十五個,第六會期五十七個。立法院本會期只剩下一個多月時間,能通過幾個法案,民進黨團感到悲觀。   

儘管謝內閣上任後提倡朝野和解共生,但立法院這會期因綠營批評泛藍對中國一頭熱,國民黨團多次關閉朝野協商大門,藍綠對立的緊張氣氛並未減緩,不利法案審議。

民進黨立法院黨團幹事長賴清德說,國民黨關閉朝野協商大門、封殺行政院優先法案,國家快被在野黨搞倒。民進黨團書記長陳景峻也擔憂,這會期通過的法案數,恐將創新低。

對於執政黨的批評與擔憂,中國國民黨立法院黨團書記長陳杰反駁說,立法院這會期還在施政總質詢,未到院會審議法案階段,相信在審議法案階段,通過法案的數量會增加、速度也會加快。

親民黨立法院黨團總召集人陳志彬表示,到目前為止,這會期大部分時間都在進行施政總質詢,通過的法案數目少,並不意外。

第六屆立法院仍是朝小野大,朝野在謝內閣的和解共生下,原本氣氛還不錯,但近來藍綠吵鬧不休,重演杯葛法案、互批不是的戲碼,若再不加把勁,展現立法的品質的效率,賠上的不只是立法院的形象,也損及民眾權益。