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駐伊美軍與叛亂團體達成國會選舉停火協議

【大紀元12月16日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)伊拉克人十五日踴躍投票選舉任期四年的二百七十五人國會,準備展開美國領導入侵推翻海珊政權後真正恢復自治的過程。大選當天雖然仍有零星的暴力,卻未見美國與伊拉克官員早先預期的叛亂攻擊增加,這顯然要歸功於駐伊美軍與叛亂分子談判幾個月達成的停火協議。

十五日上午七時,伊拉克各地六千多個投票所開放讓選民在歷史性的國會大選中投票,只有一百六十二個投票所基於安全考量未開。在遜尼派聚居而動盪不安的安巴省,十五日關閉的投票所已比十月十五日憲法公民投票時減少二十個。

伊拉克選舉官員估計,一千五百多萬合格選民中約有一千至一千一百萬人行使選舉權,投票率與憲法公投不相上下、甚至可能更高。計票工作已於十六日展開,預料大選結果會在兩週內揭曉。

根據公投通過的伊拉克新憲法,新國會將以三分之二多數表決選舉總統和兩位副總統,再由他們提名總理組成內閣,新政府經國會同意後必須在十二月三十一日以前走馬上任。

由於伊拉克政府在聯盟部隊支援下部署大批安全部隊維護安全,投票日的暴力攻擊比平日少很多,已知有五人在叛亂攻擊中喪生。

基爾庫克的一名警官說,這個石油豐富伊北城市西區的一處投票所遭到攻擊,兩名員警在槍戰三十分鐘後陣亡。

巴格達東北方的巴庫巴附近引爆的一枚路邊炸彈造成一死四傷,射進巴格達與摩蘇爾的迫擊砲彈造成一死數傷,摩蘇爾的一名學校警衛也在叛亂攻擊中喪生。

要求匿名的美國駐巴格達大使館官員十四日表示,在煞費苦心的幾個月對話後,美國官員終於說服大部分的主要叛亂團體在選舉前後幾天停止暴力。在另一方面,儘管內部意見嚴重分歧,美國軍方也同意在這段期間中止掃蕩行動。

美國媒體指出,未經公開宣布的停止暴力決定結果在戰場上也顯而易見。國會大選前伊拉克各地呈現前所未見的平靜,與元月三十日臨時國會選舉前四處流血的情況大不相同。

一位美國官員說:「我們正在轉移戰場。如果協商順利,競爭場所將是國會,而非暴力。」

由於駐伊美軍最高指揮官凱西作成的談判決定遭到幾位高級將領反對,軍方才決定不對停火協議發表公開聲明,只是下令美軍秘密執行新命令。

美國軍方在答覆媒體查詢時提到美方「偶爾與遜尼派領袖,而非手上沾滿鮮血的叛亂首領會晤」。

前述美國官員說:「這只將少數人排除在外,但是連他們也可派遣『比較清白的』代表與我們會談。」

駐伊美軍發言人林奇是美方與遜尼派連繫的主要人員之一,他在最近的一次記者會中說:「我們已作成集中注意擊敗恐怖分子和外國戰士,並且瓦解其餘叛亂分子能力的決定,瓦解他們能力的主要方法就是透過政治交往,那是我們目前正在努力的。」

新的談判規則允許美軍與前任社會復興黨幹部以及海珊政權官員對話,即使他們已加入叛亂行列。

一個美國政府電腦網站甚至指出,美國駐伊大使哈里札德證實,「美國已開始與過去一直反對政治過程的叛亂活動支持者會談。美國一直提議處理他們合理的關切事項,並且敦促他們參與政治而不鼓勵暴亂。」

但是美國大使館官員警告說,未參與對話的兩個團體─約旦出生的伊拉克蓋達組織首領札夸威領導的外國恐怖分子和強硬派社會復興黨幹部領導的一部分「反抗戰士」,仍然可能擾亂停火的安排。

伊拉克蓋達組織和另外四個伊斯蘭極端分子團體日前在一個網站發表聯合聲明,宣稱這次國會選舉是個「惡魔計畫」,但是讓許多觀察家感到不解的是,它們並未呼籲攻擊這次選舉或選民。

部分與美國官員會談過的社會復興黨人曾要求獲准競選國會議員,美國官員說:「我們不得不告訴他們,現在要參選為時已晚,不過我們會設法讓他們參與明年的省議員選舉。」

然而,為了展現善意,美國大使館成功的敦促伊拉克政府允許一百六十名社會復興黨人競選國會議員。

由於參選的一批社會復興黨人在電視廣告中使用海珊奪權之前的社會復興黨廣泛採用的軍樂,並且提出「終止占領」的政見,伊拉克政府的清除社會復興黨委員會早先曾要求將他們自選票上除名。

但是美國官員對他們參選感到興奮,一位官員說:「他們參選最好,這樣就更容易與他們會談。」