吳榮義：金改是台灣長期政策目標

【大紀元11月23日報導】(中央社記者林惠君台北二十三日電)對二次金改中官股銀行減半問題，台灣行政院副院長吳榮義今天指出，金改是台灣長期的政策目標，民國79年開放設立新銀行，就開始有金融問題，到90年，全球經濟不景氣，政府召開第一次經發會，其中共識是公營銀行徹底民營化、積極推動合併及增加整併誘因，現在繼續執行這樣的意見。

由立法院財經法案促進會主辦的二次金改交叉論壇，今天在福華會館舉行，在年底官股銀行減半的議題中，吳榮義作以上表示。

吳榮義指出，84年銀行的狹義逾放比2.85%，一直增加到90年的7.48%，有人深怕台灣金融系統發生危機，所以才有經發會的決議，同意民營化不是萬靈丹，但是一個共識。91年，陳總統公布第一次金改258政策，去年逾放比已降到低於3%，這是除弊部分。如果不整併，已解決的逾放比可能會繼續惡化，會回到原來的問題，如金融機構效率不彰。

至於有立委提到要加強公股銀行管理，吳榮義表示同意，而有立委擔心財團化問題，他表示，會加強公司治理，另外，也會保有一、兩家官股銀行，這是行政院的目標，目前在進行，「有一部分公股銀行民營化，但有一部分政府還是要控制的」。

吳榮義強調，大家的意見有相同之處，但方法上有不同，但不可把方法公開，因牽涉股票上市問題，外界會覺得資訊不夠公開，行政院會儘量公開資訊。

到底一個國家需要多少家銀行才適當？中華經濟研究院院長柯承恩認為，大家都拿美國比較，應該與台灣經濟規模相當的國家比較，如荷蘭，只有荷銀和ING ；瑞士也只剩兩大、新加坡也剩兩家，韓國則是在1997年後加速整併。

他認為，第一次金改時，台灣累積的NPL(不良債權)接近新台幣1兆元，過去在國家掌握的金融體系中，政治力介入造成很多問題，應用民營化過程處理，減半是一個要努力的目標。

不過，國民黨籍立法委員蔡正元 (台北市)認為，如果要比銀行家數，香港就比台灣多。重點是，公股銀行不是公司治理有問題，而是中央管理的headquarter(總部)消失。

他指出，解決問題應由政府組金控或投資公司比較容易達成，應有一個專業團隊作重大決策。另外，他也反駁官股全面民營化是經發會的共識。

對於大是不是等於好，台灣團結聯盟籍立法委員羅志明(高雄市)舉日本瑞穗銀行為例，瑞穗銀行是亞洲第一大，但也是呆帳第一大，失去競爭力。

羅志明認為，「吳辜蔡」三家將近十兆資產，佔所有金控的市佔率 66%，相當一個匯豐銀行，但匯豐在全球賺了幾十億元，那「吳辜蔡」從市場賺了多少錢？沒有目標的合併，獲利輸匯豐銀行；合併後，只是在台灣坐大而已。