伊朗與印度左翼裏應外合 印府前途堪憂

【大紀元10月13日訊】(亞洲時報Siddharth Srivastava 新德里撰文) 由於之前未能影響到新德里在國際原子能機構理事會的投票立場，德黑蘭正在尋思最好的下一步棋，那就是盡力影響印度的左翼政黨，因為國大黨領導的曼莫汗•辛格政府的生存有賴這些政黨的支持。

辛格政府不久前在國際原子能機構理事會的投票對伊朗是不利的，因為那次的投票有可能導致伊朗核問題被提交給聯合國安理會處理。此後，印度左翼政黨一直惡毒地抨擊辛格政府，而且威脅要發動一場全國性的運動。上周，這些左翼政黨的領導人會晤辛格總理時提出了抗議。

駐新德里的伊朗外交官知道，辛格政府的維繫有賴印度左翼政黨的支持。因此伊朗外交官頻繁會晤印度左翼政黨領導人，稱讚後者的立場，並讓後者在11月25日國際原子能機構理事會決定是否將伊朗提交給聯合國安理會予以制裁前向辛格政府施加壓力。

沒有這些左翼政黨的支持，國大黨領導的聯合進步聯盟(UPA)政府就會垮臺。在2004年的大選中，國大黨贏得了國會539個席位中的145個，其主要政治對手人民黨(BJP)獲得138席，左翼陣線聯盟贏得了64席。因此國大黨必須爭取左翼政黨的支持才能湊足組閣所需的議席－超過270席。

聯合進步聯盟政府還需其他幾個有點志同道合的政黨，如全國人民黨(Rashtriya Janata Dal)的支持才能繼續掌權。儘管國大黨還得到了其他地區政黨，如社會黨(Samajwadi )和民主黨 (Bahujan Samaj)在週邊的支援，但如果左翼政黨決定退出聯盟，國大黨就找不到足夠的政治支持。對於印度現任政府的這一弱點，伊朗心知肚明。伊朗一高級外交官上週三在印度共產黨(CPI)的總部會晤了該黨重要領導人拉賈（D Raja）。印度共產黨是該國的一個重要左翼政黨。儘管該黨一領導人對伊朗外交官的到訪一事輕描淡寫，但可以肯定地說雙方私下談論的是嚴肅話題。

伊朗駐德裡大使館的一發言人告訴筆者，「伊朗大使館的幾位官員一直與左翼政黨領導人保持接觸，但我們不便透露會談的性質或參與會談的官員。」據報導，幾名伊朗官員會晤拉賈時詳細討論伊朗核問題，而拉賈則給伊朗官員一份檔的副本，證明該黨與辛格政府在伊朗核問題上的立場相左。據說伊朗官員稱讚該黨對伊朗立場的支持。此後伊朗官員還會晤了印度另一重要左翼政黨印度共產黨－馬克思主義者(CPI – M)。伊朗外交官還在努力與左翼陣線中的其他政黨建立直接聯繫。

據報導，德黑蘭還在印度打著泛伊斯蘭的旗子爭取同情，盯上了印度的其他政治派別，特別是那些獲得穆斯林支持的政黨。得到北方邦的穆斯林支持的社會黨嚴厲抨擊新德里政府在國際原子能機構理事會上反伊朗的投票。伊朗還在努力影響當前執政聯盟中的另一重要政黨全國人民黨。該黨在另一重要的大邦－比哈爾邦邦的穆斯林中獲得廣泛支持。

辛格政府在國際原子能機構理事會的投票立場，得到了國大黨核心、重要內閣部長以及索尼亞•甘地（國大黨主席、當前政府幕後的實際領導者）的全力支持。儘管如此，要在新德里平衡不同的利益並非易事。一些成員擔心，辛格政府在國際原子能機構理事會的投票立場會削弱印度穆斯林對國大黨的支持，但這樣的建議並未受到重視。

新德里在國際原子能機構理事會的投票立場受到美國國會舉行的聽證會的影響。這些聽證會所要討論的涉及印度的重大利益，那就是決定是否批准布什政府提交的美印核能合作協定。最近印度領導人與美國總統布什及其國家安全顧問賴斯舉行的幾次會晤顯示，該合作協定有可能在美國國會擱淺。新德里在國際原子能機構理事會反對伊朗的舉措可以說挽救了印度外交政策中的一個關鍵部分－新建立起來的印美高規格關係。印度的立場獲得美國的稱讚，布什總統甚至打電話給辛格總理以示謝意。

然而，到11月份，辛格政府將會面臨更大的挑戰。在伊朗慫恿印度左翼政黨向辛格政府施壓的情況下，辛格政府屆時如果在國際原子能機構理事會追隨美歐的立場，支持將伊朗核問題提交給聯合國，那麼它在國內也許將面臨一場生死之戰。

印度最重要的左翼政黨印度共產黨－馬克思主義者的總書記卡拉特（Prakash Karat）已經吹響了戰鬥號角：「美國只是持續施加了幾天壓力，辛格政府就屈服了。伊朗不同於印度，它是《核不擴散條約》的簽字國，而且國際原子能機構提交的有關伊朗違反條約的報告沒有實質性內容。事實是，印度已經走出了非常不明智的一步：它跟美歐站在一起，背離了不結盟運動。（辛格）總理要為此承擔直接責任。左翼政黨不能支持這樣的外交政策。到11月國際原子能機構舉行下一次理事會時，印度政府將不得不修補它所破壞的東西。」

聯盟中的左翼政黨不斷唱反調，已經讓辛格政府筋疲力盡。這並非左翼政黨首次阻撓政府的政策。政府的改革政策，如機場私有化和零售業的外國直接投資政策遭遇了重重障礙，左翼政黨甚至通過號召全國大罷工來進行抵制。

儘管索尼亞•甘地進行干預，政府出售印度最大的電力設備提供者Bharat Heavy Electricals Ltd股權的計畫仍無法實施。左翼政黨還責難外國資本在其他領域的投資以及僱員福利和養老金改革。儘管有些批評有其合理性，但政府日益強烈地感覺到，左翼政黨是故意製造麻煩。這包括左翼政黨可能甩開國大黨和人民黨（左翼政黨更不喜歡的一個政黨）組建第三政府。

一些觀察家指出，印度左翼政黨的批評基於過時的意識形態而非決策者應採納的實用方法。如果印度與中國或俄羅斯達成類似的協議，他們決不會反對，並且會視之為馬克思主義對資本主義和帝國主義力量的一次勝利－儘管中共已經擁抱資本主義，這是其創建者做夢都想不到的事情。

今年早些時候，左翼政黨曾對印美簽署的一份防務協定提出非議。印度共產黨－馬克思主義者在一份聲明中說，該協議只會對美國實現其在亞洲的戰略目標有利，而且會對印度的戰略和安全利益「帶來嚴重後果」。聲明說，「如果該協議被執行，印度就會與美國的傳統盟友，如日本、南韓和菲律賓為伍。」

許多人則認為，左翼的反對立場跟國內的政治現實有更大的關係。西孟加拉邦和喀拉拉邦不久將選舉新政府。左翼政黨在議會中的64個席位大多來自這些地區。國大黨和左翼政黨在這些地區的選舉中將迎頭相撞，因此這會影響左翼政黨對國大黨領導的政府的支持。

雙方將不得不向這些邦的選民提出相互有別於對方的競選綱領。儘管支持經濟改革的人不在少數，但同樣有很多人反對。反對者包括工會和內陸那些未能從經濟增長和改革中得到好處的農場主和農民。

左翼知道經濟改革的重要性。長期以來作為左翼堡壘的西孟加拉邦一直在努力吸引外資促進該邦的經濟發展，這與左翼政黨在新德里展現的姿態完全相反。這看來自相矛盾，不過公開的政策宣示與實際操縱往往是有衝突的。

然而，問題是，左翼的反對束縛了新德里決策機構的手腳，導致政府的政策，包括對美國的政策無法執行。政府一直在盡力遷就左翼，但辛格和索尼亞聯合領導的政府已經被逼進死胡同，無路可退了。

一些觀察家說，隨著選舉的臨近，國大黨和左翼政黨之間的戰鬥會愈發激烈。有許多跡象顯示，辛格政府會堅持其在伊朗核問題上的立場。然而，也許會像過去那樣，它為了維持下去會再次屈服於左翼的壓力。(http://www.dajiyuan.com)