不丹 成為全球第一個禁菸國家

【大紀元1月23日報導】（中央社台北二十三日綜合報導）位於喜馬拉雅山區的不丹，是個既神秘又古怪的國度。它是外國人心目中的香格里拉，卻不畏世俗，不惜在觀念和價值上反世界潮流。成為全球第一個全面禁菸國家，只是不丹特殊處世觀的一環。

自二００四年十二月十七日起，在公共場所吸菸或販賣菸草，在不丹均屬非法。違法的不丹國民，將被處以相當於兩個月薪資的兩百三十二美元（約新台幣七千四百二十四元）罰金。

在其他國家，全面禁菸是涉及侵犯個人權利的重大議題，而且勢必難以徹底執行。但篤信佛教的不丹，一向具有與眾不同的價值觀。他們相信，國家社會利益永遠在個人之上，即使再不情願，也得犧牲個人。

喜馬拉雅山的屏障，造就了不丹的世外桃源。一向遺世孤立的不丹，到一九七四年才出現第一名外國觀光客，一九九九年才有電視和網路，而它的首都辛布，是全球唯一沒有交通號誌的首都。

但根據slate.com報導，不丹也因此有著與眾不同的價值觀。它認為抽菸會造成人的「業障」，強調「國內快樂毛額」（GHP）優於「國內生產毛額」（GDP）。它甚至不希望國土受觀光業荼毒而限制觀光人數（去年僅九千人），規定每人每天需交兩百美元費用。

不丹的禁菸政策仍有漏洞，因為它只限制本國國民，外國人仍可吸菸，而且本國人也可以在家吸菸。另外則有人說這項政策只是花瓶，因為不丹國民吸菸比例只有百分之一。不丹政府要擔心的，反而是貪污、酗酒和類似台灣檳榔、會導致口腔癌的「doma」。

無論如何，不丹的全面禁菸政策仍屬大膽。歐洲愛爾蘭、挪威已實施公共場所禁菸政策，英國也考慮在四年內跟進。義大利剛於今年一月十日實施室內公共場所禁菸措施，而且採取重罰。美國則有部份的州和城市實施酒吧禁菸。

然而這些國家的癮君子不再能隨地吞雲吐霧，酒吧業績因而下滑，各界抱怨連連。另一方面，各國政府不但執法成效不彰，也必須面對菸草商的強大壓力。

不丹成為全球率先全面禁菸國家，維持「不畏世俗壓力」的傳統，重要性或許比禁菸政策的成效來得大。