台灣維持全球第六大紡織品出口國地位

【大紀元9月22日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦9月22日專電)「紡織品及成衣協定 (ATC)」定今年底廢止，配額制度也隨之取消，根據世界貿易組織的統計，台灣去年的紡織品出口為九十三億兩千萬美元，位居世界第六，成衣出口則逐年降低為二十一億一千萬美元，排名在十五名以外。

中國大陸的紡織與成衣出口，分別以兩百六十九億及五百二十億美元，居世界第一，但也成為眾矢之的，無論紡品進口國及以紡品出口為主的開發中國家都憂慮，在ATC廢止後，中國將攫取更大的市場。

WTO定10月1日舉行的貨品貿易理事會議中，未來的紡品貿易將是焦點議題，WTO秘書處特別準備了最新統計資料作為參考。

WTO曾於8月發布一份紡品貿易研究報告，其中顯示，台灣成衣業將蒙受衝擊，紡織業仍可維持相當競爭力；WTO經濟學家諾達建議台灣應提升「高附加價值」的紡織品。

根據統計，美國去年為全球第二大紡織品進口國，進口總額為一百八十二億八千萬美元，台灣對美出口以七億兩千七百萬美元居第八位，市場佔有率為百分三點九八，在1995年則高達百分之五點九九；中國以三十六億兩千七百萬美元，百分之十九點八三的市場佔有率領先。

在最大的歐盟紡織品進口市場，台灣的出口為四億兩千三百萬美元，市場佔有率為百分二點一二，排名十二，中國以二十七億六千四百萬美元擁有最大的出口。

在勞力密集的全球成衣貿易中，台灣近年來逐漸喪失競爭力，1995年開始實施ATC時，在美國進口市場還能以百分之五點四六的佔有率排名第四，但去年的十七億九千三百萬美元，已退後為第十四名。

在ATC廢止的前夕，台灣下游成衣業者已傳出定單流失的訊息，更說明了，台灣成衣業的國際競爭力及市場佔有率已逐漸流失。

但台灣在上游的合成纖維、人纖加工絲、化纖等資本、技術密集的紡織品中，顯然仍維持相當的競爭力，WTO的報告就指出，ATC到期，許多國家不可避免要面對調整的挑戰，而亞洲地區的台灣、香港及南韓就已經歷過調整期。

WTO經濟學家諾達表示，高附加價值的紡品毫無疑問是台灣未來發展方向，如特殊工業產品的紡品等。

台灣紡織業者認為，以台灣紡品的投資規模、產品多樣性、低廉價格、先進技術等，紡品配額取消對台灣紡織業是有利的發展，即使考量成衣業的壓力，仍是「得大於失」。

根據WTO的統計，去年全球成衣貿易高達一千八百五十億美元，美國就佔了七百一十億美元，如孟加拉、哥倫比亞等國的成衣出口，分別佔了總出口的百分之六十二點三及七十五點五，如成衣出口被中國或印度取代，這些國家的整個出口將一蹶不振，他們的憂慮是可以理解的。

專家指出，ATC及配額的廢止已是必然之事，不太可能扭轉，但他們也指出，在中國加入WTO的工作小組報告書中，對紡品出口列有「特別防衛措施」條款，如中國的出口過度增加，WTO會員國可以引用防衛措施加以限制，不過對於低度開發國家可能都是緩不濟急的措施。