【專欄】杜義龍：執政能力還是執政資格？

【大紀元9月18日訊】執政能力是什麼，就是控制政權的能力。加強對政權的控制能力，一直是專制社會中統治者所進行的最重要的政治活動，控制政權的能力的強弱，是專制者專制水平高低的標準。

現代民主國家的政黨也需要加強對政權控制能力，只不過這種控制與專制統治集團的控制完全是兩回事情。

專制統治集團把控制政權作為目的，一切政治措施和主張都是圍繞著強化統治能力這一中心來展開的，凡是與這一目的想牴觸的，都會受到國家權威的限制、壓制和懲罰。比如從秦代開始，國家對思想和文化所進行的嚴格控制就是出於對政權的絕對控制的需要而實行的。在中國的封建社會中，皇權是統治者的最高目的，社會的法律、倫理和思想文化，都是以此為最終價值取向的。到了現代，表現最突出的是前蘇聯的國家集權主義。政黨的權力成為高於一切的社會價值，任何反對政黨的力量均會遭到徹底的打擊，在這個時候，可以說，對政權的控制能力是最高的，用中共的話來說，就是執政能力最強的。

作為民主國家的政黨，是不能把集團的統治能力作為國家目的的。它必須始終以國家和人民的利益為利益，否則就根本談不上加強執政能力的問題，因為它能否獲得執政的資格就首先成為為題。專制國家的政黨不存在獲得執政資格的問題，無論它執政的水平如何，它都依靠國家的強制工具來霸佔著執政地位不容讓渡。

所以，在一個資格問題還沒有解決的政治權力體系內，是沒有談論加強執政能力話題空間的，因此也就只能成為中共的自說自話，它需要加強執政能力，那麼它就去加強，它需要強化統治制度，那麼它就去強化，不干國家和人民的事情，完全憑其自己的喜好來取向。

我們認為，中共現在迫切地把加強執政能力放在一個重要的位置，是與它的統治出現了危機有關，這個話題我們放在以後再談，這裡我們只說明，執政資格是中共需要首先解決的問題，如果一個根本不具有執政資格的政黨素食屍位，強權控制，那無論其如何加強執政能力，最後都難免象秦朝和前蘇聯一樣：一夫作難而七廟隳！（2004-9-17）

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