傅立葉：台灣應朝向北歐社福國家模式發展

【大紀元8月28日報導】(中央社記者陳永昌台北二十八日電)台灣行政院政務委員傅立葉今天為凱達格蘭學校第二期女性公共事務領導班學員講授「社會正義、政會安全、社會政策」時表示，台灣應建立完備的社會安全網，朝向北歐社會福利國家模式發展。

傅立葉指出，社會安全制度的建立是一種社會政策，目的在追求社會正義，因為工業資本主義的發展才有社會安全制度的建立，社會經濟結構的變遷影響社會安全制度的發展。

她闡述西方的三種社會安全制度模式，包括偏重資產調查採社會救濟的自由主義模式、偏重以職業為基礎採社會保險的保守組合主義模式，以及偏重普及式福利由政府稅收支付的社會民主模式，並比較這三種模式的社會經濟效果及優缺點。

她指出，這三種模式的制度設計，隱含著不同的社會正義及意識形態，社會制度的運作也會去強化原本的意識形態，像自由主義模式強調個人主義和自由市場，採用的福利是救濟社經地位差的窮人，相對地也會造成將窮人標籤化與邊緣化。

至於，保守組合主義模式重視傳統的階層關係與對國家統治者的忠誠，採用職業別區分的福利制度，不利於職業的流動，鞏固原本的職業階層及強化對統治者的忠誠度，而社會民主模式將社會安全視為公民權且重視平等價值，採用普及式的社會福利制度，有利於所得重分配。

傅立葉指出，她希望台灣未來能夠採用社會民主模式，能夠照顧全民的福利，同時發展積極性的社會福利政策，建構完備的社會安全網絡，朝向北歐社會福利國家模式發展。