重建中橫 專家、環團齊反對

【大紀元8月1日訊】〔自由時報記者王孟倫╱台北報導〕政府首度針對重大公共政策舉行的中橫公路是否重建聽證會，昨天在公共電視台舉行，參與聽證會的政府部會、專家學者、環保團體代表立場一致，認為中橫復修工程不具經濟效益，而且還將累積更多的災難，應該停止修建，讓大地自然復育。

　 唯一持不同看法的政府部會是行政院原住民族委員會，認為若中橫公路不再修建，將會使原住民交通往來受阻，直接衝擊部落生計。

　 昨天這場「從大甲溪流域的未來，評估中橫公路是否重建」聽證會，是民國八十八年行政程序法通過以來第一次舉行的聽證會，依規定「相關當事人」推派代表出席表達意見，政府部會包括農委會、原住民族委員會、交通部公路總局、德基水庫管理委員會等，地方人士代表為台中縣各地方首長，及專家學者、環保團體。

　 而行政院長游錫堃則率領經建會主委胡勝正、經濟部長何美玥、經建會副主委張景森、交通部次長蔡堆等官員，在台下仔細聆聽各方意見；游揆強調，政府舉辦聽證會的目的，是為充分聽取各界看法，並凝聚更多共識，至於何時作出決定，目前還沒有時間表。

　 在政府相關部會意見方面，農委會副主委戴振耀表示，中橫公路谷關至德基段之地區，在九二一大地震後已經產生大量崩塌裸露地，七二水災後情況更嚴重。

　 戴振耀指出，尤其該路段上方約有七百公頃土地遭到「超限利用」，如果中橫公路暫緩修建，民眾改走其他道路，應可達到土地自然復育效果，並有效控制盜伐、濫墾及森林火災案件。

　 德基水庫管理委員會執祕鄧英慧也指出，一旦台八線（中橫公路 )不修建，因為還有台七甲線、台十四甲線等替代道路可通，並不影響集水區治理工作之推動。

　 在學者專家方面，包括土木水利工程學會理事長陳振川等人指出，自九二一大地震以來，中橫谷關至德基段已投入約新台幣十億四千萬元經費搶修與復建，原本預定在7月初開放通車，但因七二水災重創，又產生多處中斷；如果再投入修建，只是浪費更多公帑，建議在現階段應採緩建策略。

　 環保團體代表，包括生態保育聯盟總召集人林聖崇、台中市自然關懷協會張豐年等指出，現在中橫還有很多崩塌地點，也不能排除崩山走滑的可能，中橫公路修復工程只會累積更多災害，更造成下游十萬人的生命財產安全。

　 不過，原住民族委員會副主委徐明淵則提出不同意見，他表示，破壞大自然環境的是「人」，而不是「道路」，也就是說，人的不法行為應該以法律加以規範，而不是因噎廢食，放棄修復中橫公路。

　 「請不要放棄山上任何一個部落和任何一個人」徐明淵表示，如果中橫不再復修，原住民部落原有的生活方式可能遭到改變，遊客可能停止入山，這些情況都將直接嚴重衝擊原住民的生計，希望政府能審慎評估重建的必要性。

災區轟中央 未探勘就想棄路

〔記者王孟倫╱台北報導〕昨天在「從大甲溪流域的未來，評估中橫公路是否重建」聽證會上，儘管政府部會、專家學者、環保團體幾乎一面倒反對中橫公路進行重建；但來自台中縣地區的地方首長則是個個砲聲隆隆，痛批政府根本就沒有深入探勘就決定放棄搶修，實在太過草率。

　 地方首長也建議，基於大甲溪流域地區的整體發展，政府採取多元並行，以新技術、新路線修復中橫公路。

　 台中縣長黃仲生昨天在聽證會上表示，台中縣一年農業總產值約一百六十億元，其中，梨山農業總產值約六十四億元，占全縣農業總產值四十％，換言之，中橫不修建，將使梨山農產品每年增加運輸成本三億元。

　 除了農業損失，黃仲生指出，台中縣和平鄉人口數為一一二○五人，原住民人口為三八一九人，占和平鄉人口數三十四％；中橫公路肩負讓當地泰雅族原住民及其他居民得以順利通行梨山至台中，此外，約兩萬名已經移居平地的原住民，每年都會返回祖居地辦理民俗文化祭典活動。

　 黃仲生說，倘若中橫不再修建，會嚴重影響原住民居住及遷徙自由，原住民文化習俗等活動將成絕響。

　 黃仲生也指出，這段期間他無數次到災區勘災，許多災民與原住民甚至強烈反映，如果中橫無法修建，乾脆放棄台中縣民身分。

　 黃仲生建議，應以大甲溪河床疏浚、水土保持及中橫修建三個方式同時進行，除嚴禁濫伐，在較易崩塌處，應用長短隧道、明隧道或以興建遠近跨距橋樑方式改道。

　 台中縣和平鄉鄉長林榮進抨擊政府到目前為止，都沒有針對谷關到德基路段做任何「腳踏實地」的探勘動作，僅僅在高空遠距離處做抽象模糊的臆測。林榮進指出，「在還沒有實際了解情況之前，政府相關單位就輕言放棄搶修工作，實在太過草率」；他要求，外界不要把天災造成的創傷，嫁禍給無辜的鄉民，政府也應該立即搶修中橫公路。

　 台中縣東勢鎮鎮長張錦湖則建議，中橫公路必須先做簡單搶修，讓專業人員深入水源頭整治，確保下游的整個用水量等水源頭整治工作告一段落，山坡穩定之後再做評估，這樣對中部居民才是公平。

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