明年全球紡品配額取消 成衣業進入戰國時代

【大紀元7月3日報導】(中央社記者戴海茜台北3日電)2005 年1月1日起，WTO會員國的紡織品及成衣因配額管制取消而邁入新紀元，過去以接低價、大量單純款式訂單的經營策略，在配額取消後，將面對中南美洲、東南亞等生產成本低廉的競爭對手搶奪訂單，預期靠低價產品競爭的廠商將被淘汰出局，全球成衣業將進入戰國時代。

台灣成衣廠為因應全球紡品配額的取消，早就急忙卡位搶先機，柬埔寨成為越南、中國之外，另一個兵家必爭之地，不僅聚陽投注逾百萬美元，擬於兩年內分 3階段設廠投資；台南企業今年也計劃擴充柬埔寨 3廠，同時為壓低固定投資的增長，台灣成衣廠全球佈局策略也逐漸傾向以委外代工取代自有產能，目前除聚陽實業委外代工比重高達 70%外，其餘成衣廠包括台南企業及如興製衣等，均計畫提高委外代工比重。

此外，聚陽也已自2000年起，斥資1億多元導入ERP系統，透過主副料供應鏈的運籌掌控，除了有效降低成本外，可與上、中游業者就原料供應面進行整合，達到提昇產品附加價值的效益，針對2005年後的局勢預作準備。

成衣產業因與流行潮流息息相關，因此研究發展方向亦往設計、製造及銷售互相串連的趨勢發展，而台灣成衣業者因大多為中小型企業，多以生產 OEM訂單為主。近年來，台灣許多與成衣紡織相關的研究團體及學術機構（如財團法人中國紡織工業研究中心、中華民國紡織業外銷拓展會），均與台灣中小型企業進行技術的合作研發，這將使台灣成衣工業創造更多利基。

由於紡織業屬勞力密集產業，勞動成本佔生產成本比重大，因此近年來各廠商依各國工資成本比重的大小設廠，採取「在台灣接單，全球生產」的模式，進行國際分工生產作業，因此台灣紡織產業亦逐步以台灣為全球營運中心，發展具有垂直整合及水平分工的國際產銷體系。

成衣業者指出，過去的紡織與成衣產品的生命週期可以長達兩年以上，但現今由於消費者求新求變、產品少量多樣化以及市場競爭激烈的影響下，圖樣及服裝款式的生命週期已快速縮短到僅剩半年的期間，對於產業的產品研發與生產製造能力形成極大的挑戰。

以一般成衣市場來看，主要分為春夏與秋冬二季，外銷市場以每年聖誕節為最大旺季，提前 3-5個月出貨，以便舖貨予銷售通路，因此第 3季通常為外銷出貨旺季。

業者表示，由於紡織為重要的民生必需工業，為保護各國紡織業的發展，各國對紡織品大都設有進口貿易限額及關稅的障礙，例如紡織品輸美，除不同地區有不同比例的限額外，尚要課 17.5%的關稅，但美國針對部分地區紡品輸美享有免限額、免關稅優惠包括墨西哥的北美自由貿易協定 NAFTA(免限額、免關稅)、中美洲國家的環加勒比海國家貿易夥伴法案 CBTPA(免關稅)、撒哈拉沙漠以南國家的非洲成長機會法案AGOA(免關稅)等。

另外，WTO所通過的ATC法案，規定分10年 3階段將部份紡織品以漸進方式解除配額管制，以回歸自由化規範。

成衣配額自2005年1月1日起完全取消後，台灣的配額保護傘將完全喪失，而聚陽過去以美國為最主要的市場，將面對來自全球各地競爭者的壓力。一般估計紡織品配額的取消，可增加紡織品及成衣貿易1200億美元至3240億美元不等，也預期完成自由競爭市場的開啟，將導致全球紡織品及成衣平均單價將更進一步下跌，一般估計全球紡織品價格下跌約2%，全球成衣價格約下跌5%-10%。

法人指出，紡織業未來可上中下游廠商進行策略聯盟或合作開發新產品，連袂赴國外投資設廠，以國際分工型態降低生產成本並增加市場佔有率。因此，就目前產業環境而言，發展國際分工以及健全海外投資體系對成衣業者是有利發展趨勢，減少成衣業全面回歸取消配額及關稅自由化後的衝擊。

至於單價高、產品量少、樣式複雜、交期短暫的訂單則留在台灣生產，使技術與利潤得以留在台灣。因此未來將是企業聯盟、產業國際分工的時代。

由於全球紡織品成衣廠商將面對流行週期愈來愈短、產品少量多樣及交期縮短的市場趨勢，除落實國際分工外，更積極加強上中下游廠商的策略聯盟關係，以建立快速反應系統 (QRS)。為增加產品的競爭力，成衣製造商必須設立並建立供應鏈管理系統 (SCM)，電腦資訊的快速整合，將為成衣業者努力發展的方向。

隨著台灣加入世界貿易組織 (WTO)，成衣業者為加強區域經濟合作，紛紛在海外設立行銷據點或與國外知名公司合作，以佈建行銷網路並縮短產品與市場距離；另各廠商除直接至各區域經濟體或其他鄰近國家投資設廠外，亦至各區域經濟體設立發貨倉庫及成衣配銷中心，使在各區域經濟體下，貨物流通能更加迅速。

而2005年1月1日成衣配額取消後，將面對全球各地競爭者的壓力，以國際分工，赴國外低成本地區設廠，及建立快速整合的供應鏈管理系統 (SCM)，以為因應設立發貨倉庫及配銷中心除可掌握行銷管道外，更可隨時因應市場變化而對存貨作更有效的控制，以增加廠商的競爭利基。

以台灣成衣廠來看，聚陽主要的競爭對手為台灣成衣外銷廠商，目前台灣成衣業者的經營型態而言，以台南企業在客戶來源及生產模式與該公司最為接近，其他同業則包括年興紡織及如興製衣，不過聚陽成衣產品線相較其他同業來得廣，舉凡上衣、褲子、洋裝、睡衣等皆為該公司產品，其他同業包括台南企業及如興製衣則以褲類、裙類等下半身產品為主，而年興紡織係以生產牛仔褲為主，並亦向上游整合成為牛仔布料供應商，由於與競爭同業已有市場區隔，因此競爭態勢並不明顯。