南韓拒絕與美國進行地區軍事合作

【大紀元6月9日訊】(亞洲時報David Scofield 6月8日報導)美國從南韓全面撤軍這一話題已經說了好多年。對於撤軍一事，有人歡喜，有人憂。美國計劃將所有駐紮在漢城的美軍撤到南韓其他軍事基地，但這一計劃尚未完全完

成。一些美軍正從非軍事區撤出，前往伊拉克。但此舉遠非全面撤軍。

與此同時美軍又提出了一項新計劃－或許僅僅是個試探氣球。該計劃指的是美國和南韓可能在該地區進行軍事合作－負責人道援助和維和工作。上周當一名美國將軍提出這個合作建議時，漢城斷然拒絕了華盛頓的要求。美韓盟友關係不比從前，雙方各有打算，二者之間存在明顯不可調和的意見分歧。現在是雙方承認分歧並友好分手”的時候了，而如果等到反目成仇時再“離婚”會給雙方帶來更多困難和危險。

多年來，南韓對華盛頓是愛恨交加。正如最近的民調所顯示的，南韓人對美國的看法是複雜的。南韓近來一項網上調查表明，幾乎50％的大學生認為美國是南北韓統一的最大障礙，但72％的大學生也認為美國是南韓的必要安全保障。（目前駐韓美軍有3.7萬人，官兵家屬及其他與軍隊有關的工作人員的人數也有3.7萬，當中一部分正被抽調到伊拉克，所有美軍將在幾年後從漢城的主要基地撤走。）

有關駐韓美軍全部撤走的謠言和猜測早在2002年秋就已傳開了，當時南韓國內盛行反美和反駐軍遊行。接著靠發表反美言論贏得廣泛支援的盧武鉉當選總統，並對北韓採取友好政策－最恰當的描述是“陽光政策”。此舉引起華盛頓的不安。

當前有報道說，1.2萬名駐韓美軍將在不久的將來全部被調走。5月中旬，南韓媒體報道說，去年12月原本派往南韓的5,700名美國步兵被部署到伊拉克，緊接著駐韓美軍就證實說3,600名駐韓美軍士兵將在夏季中旬奔赴伊拉克。他們是否還會回來或成為駐紮在漢城以外南韓其他軍事基地的軍隊（1.2萬名士兵）的一部分尚不得而知。

6月7日，雙方就駐軍部署調整一事在漢城舉行的“未來韓美同盟關係政策構想”第9次會議上進行了談判。6月4日，美國國防部長拉姆斯費爾德與南韓國防部長官曹永吉在新加坡舉行的亞太安全年度會議（因會議地點在香格里拉大酒店而被稱為“香格里拉對話”）上也就相關問題交換了意見。在整個會談期間，美方一再聲明不會“放棄”南韓，並承諾未來三年將額外投資110億美元加強南韓及其周邊地區的戰區防禦平臺。但這只是一種技術而非人力資源投資。美軍保衛“自由邊境”－南北韓邊境的時代也許結束了。

在南韓，人們對有關美國駐軍部署調整的新聞反應各異，有的歡喜，有的擔憂。毫無疑問，自從50年前朝鮮戰爭停火之後，美國一直充當南韓的保護傘。儘管從技術上講，南、北韓仍處於戰爭狀態，但得益於美國的防禦援助，南韓把原本要用於國家防禦方面的資源用來發展經濟和促進政治穩定。

正因為有美軍這個強大的安全後盾，南韓才能做一個在技術上仍處於交戰狀態的國家不可能做的事情：從一個國民生產總值與赤道幾內亞相差無幾的國家發展成為世界第12大經濟體。美國已成為南韓的行為典範。今天，南韓的任何國家成就都向美國的看齊。調查發現，自稱是激進的反美學生的人往往申請美國的學生簽證。

盧武鉉總統主張與美國建立更“平等”的關係。國防是靠自己還是依賴地區安全框架協定是衡量一個國家是否獨立自主的關鍵標準。既讓別人負責自己的邊境安全和國內穩定，又與其建立“平等”關係，這是不可能的。在這種情況下，保護國必然會維持主從關係而非平等的盟友關係。

上周，駐韓美軍第8軍軍長查爾斯· 坎貝爾中將就美國與南韓的盟友關係的發展走勢發表了自己的看法。他說，兩國應該共同致力於該地區的人道援助和維和工作，這就要求二者緊密合作，齊心協力控制該地區的不穩定局勢。

南韓對此反應消極。南韓國防部立即發表聲明說兩國軍隊間未來的任何此類合作對南韓來說都是“難以承受的”。儘管南韓從美軍駐防當中獲得不少好處，但南韓人似乎不願與他們的美國“朋友”建立密切關係。或許他們也不應該這樣。

駐韓美軍稱坎貝爾的合作建議只是一種假設，並非任何新戰略的一部分。但坎貝爾為南韓看世界打開了大門。他認為不能只顧自己的問題，而應放眼世界，或者至少該考慮一下地區問題。南韓拒絕與美國在朝鮮半島以外的地區進行合作的做法突顯了兩個盟國之間的嚴重意見分歧。

美國提出的美韓聯合維護該地區穩定的建議與漢城的國內經濟政策及對當前威脅的評估有衝突。更大的地區問題，如中國在該地區以及南韓的影響力與日俱增，並沒有引起南韓人的普遍關注。現在南韓考慮對外關係時總是參照兩個相互關聯的標準：國內經濟增長和朝鮮半島的和解。南韓正根據自己的觀點制定外交政策。許多南韓觀察家和普通市民說，現在是美國採取理性行動的時候了。

當受到挑戰時，南韓和美國的政治機構都會提及它們過去的盟友關係，但很少考慮到它們未來有何共同利益。坎貝爾已表明自己對未來盟友關係發展的看法，這顯然與南韓的觀點不一致。美國和南韓當初出於同樣的擔憂，結成防禦聯盟，對平壤採取同樣的政策。南韓的新思想使這種聯合政策和聯合防禦難以為繼。(http://www.dajiyuan.com)