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台前官員任中國證監委 可能涉刑責

【大紀元6月24日訊】〔自由時報記者鄭琪芳╱台北報導〕針對前財政部次長戴立寧獲聘擔任中國「證監會國際顧問諮詢委員會」委員,財政部次長張秀蓮昨日表示,以目前兩岸情況來看,不論這個委員會的性質為何,卸任文官前往中國擔任這項職務,並不恰當,且可能涉及刑責。

 根據財政部資料,戴立寧曾擔任保險司司長、金融司司長、證管會主委、財政部常務次長及華僑銀行董事長等職務,由於戴立寧在財金單位的資歷豐富,突然獲聘擔任中國證監會的委員,特別引起關注。

 張秀蓮說,「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第33條規定:「臺灣地區人民、法人、團體或其他機構,不得擔任經行政院大陸委員會會商各該主管機關公告禁止之大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關、團體之職務或為其成員。」至於未在禁止項目內的職務,則必須申請,才可擔任。

 對於戴立寧擔任中國證監會委員,張秀蓮表示,在得知此事之後,財政部即刻展開調查,目前還在了解戴立寧是否違反相關規定,要判定戴立寧是否違法,還必須先釐清「證監會國際顧問諮詢委員會」屬於常設機構或是諮詢性質。

 張秀蓮強調,以目前兩岸情況來看,無論這個委員會的性質為何,以戴立寧曾任證管會主委及財政部常務次長的經歷,此舉「並不恰當」,財政部長林全也說:「我完全同意張次長的說法」。

 張秀蓮進一步指出,經初步研判,中國「證監會國際顧問諮詢委員會」委員一職,應該是要提出申請才可以擔任,但戴立寧並未提出申請,因此,戴立寧可能已經違反兩岸人民關係條例第33條第3項規定,而依該條例第90條則規定:「未經許可擔任其他職務者,處1年以下有期徒刑、拘役或併科新臺幣30萬元以下罰金。」換句話說,戴立寧可能已經涉及刑責。

僑銀董座被迫下台 埋下心結  記者鄭琪芳╱特稿

 前財政部次長戴立寧接受中國「證監會國際顧問諮詢委員會」委員一職,昨日在財金單位引起討論。

 戴立寧歷任金融司長、保險司長、證期會主委、財政部常務次長及華僑銀行董事長等,但在僑銀董事長任內,卻因績效不佳,而被迫下台,財金高層認為,可能因此埋下心結。

 談起戴立寧,幾乎所有財金官員都以「有才氣」、「相當聰明」、「能言善道」形容,但也有官員認為戴立寧「有些自負」,不論評價如何,當年財政部指派戴立寧擔任僑銀董事長,原本是希望借用戴立寧的專業,整頓僑銀,不過,後來績效卻不如預期。

 財金高層指出,當初在戴立寧的領導下,僑銀經營得不太好,幾個決策都犯了錯誤,除了投資不當、逾放比率居高不下之外,僑銀總行遷到中和的決策,也證明是錯誤的,遷行後業績大幅下滑,不得已又遷回北市,白白花了許多錢。

 一位財金高層就不客氣地說:「當初僑銀可以說是賠得一塌胡塗!」在此情況下,前財政部長顏慶章在90年7月時,決定撤換戴立寧,財政部對外的說法是「戴立寧以健康因素請辭」,不過,戴立寧卻對媒體表示,他並沒有請辭,而是被「逼退」,因為有人要賤賣僑銀,他是擋路的石頭,此事當時吵得沸沸揚揚。

 財金高層進一步指出,當初戴立寧之所以對於被撤換僑銀董事長一事反彈如此大,除了面子問題外,可能也與戴立寧認購了大量的僑銀股票有關,當初僑銀因體質不佳,進行增資,戴立寧自己認購了不少股票,認股價格在10元至15元之間,但後來僑銀跌到個位數價格,戴立寧遭受不少損失,財務狀況受到影響。

戴︰「毫無掙扎」就接了〔記者鄭琪芳╱台北報導〕前財政部次長戴立寧獲聘擔任中國「證監會國際顧問諮詢委員會」委員,引起爭議,不過,戴立寧昨日接受媒體訪問時表示,對於接下這項職務,他「毫無掙扎」,至於是否違法,他則說:「我是學法律的,非常清楚法律,這件事可接受公評。」

 戴立寧說明,「證監會國際顧問諮詢委員會」聘請各國的委員,包括澳洲、新加坡、德國、香港、義大利、加拿大等國,都有前任或是現任證期會主委,擔任該委員會的委員,另外,該委員會還有摩根史坦利、高盛等國際投資機構的代表,是個中立、獨立的組織。

 戴立寧並且指出,3個月前他在北京發表演講,討論中國股市的問題,引起注意,因此,大約在2個月前,他接到中國證監會高層的電話,問他是否願意出任「證監會國際顧問諮詢委員會」的委員,他當場就答應了,至於是那位高層,戴立寧則不願意透露。

 由於外界質疑卸任文官擔任中國「證監會國際顧問諮詢委員會」的委員並不適當,對此,戴立寧則說,兩岸的基本觀念應該要有所調整,而且每個人的看法不一樣,兩岸不應該是零和的關係,更何況,官員的生涯只是他工作的一部分,30年來他都是在教書。

 戴立寧並且表示,接任中國「證監會國際顧問諮詢委員會」的委員職務,他是「毫無掙扎」,因為他是學法的人,非常清楚法律,這件事也可接受公評,何況這是一個無給職的職務,他也已經從政府機關退休下來了。

 另外,戴立寧並且強調,他歷任金融司司長、保險司司長、證管會主委等職務,這方面經驗非常豐富,他說:「有誰可以有這樣的資歷?有誰可以替代我的經驗?」值得一提的是,戴立寧昨日在接受媒體訪問時,向媒體表示,他正準備搭機前往中國。 (http://www.dajiyuan.com)