中國納稅人不堪供養官員的沉重負擔

【大紀元5月8日訊】（據自由亞洲電臺楊家岱報導）中國平均每28人至30人供養一名官員，但是在世界一些先進國家中，平均一百多人才供養一名官員。中國納稅人的沉重負擔什麼時候才能減輕一些呢？

臺北中央社的一則報導說，中國在歷史上曾經是幾千人供養一名官員，即使在1949年後不久，也還是幾百人才供養一名官員，而現在則是平均不到30人就必須供養一名官員。電子雜誌《中國事務》總編輯伍凡在談到中央社的報導時，還補充提供了其他一些國家的同類資料。

伍凡：印尼是1比98，日本是1比150，法國是1比164，美國是1比187。

伍凡說，中國公務員人數大約為一億兩千萬。

伍凡：縣以下有六千萬官員，包括教師、醫生，反正拿薪水的，吃皇糧的，有六千萬；縣以上的，省到中央的，大概也是這個數字，這兩個數字就差不多一億兩千萬，這一億兩千萬要由十四億人口來養。

這位元中國事務評論家表示，中國龐大官僚隊伍的形成，與中國的政治體制有關。他說，「他們要這個種種的機構目地是兩個，一個就是要控制這個社會，第二、他要維護他自己的本身利益。我站在這個位置，我得到好處以後，我絕對不走的。」

這位評論家說，中國總理溫家寶在2003年提出過一個撤銷區、鄉兩級編制的方案，希望藉此為中國龐大的官僚隊伍消腫。

伍凡：把鄉和區砍掉，保留縣、保留村，他的目地就是要減少這些吃皇糧的官員，就是前兩個禮拜，他報導了一個消息，說是他們做四點。

記者：能成功嗎？

伍凡：我看很難。

北京工業大學社會學家胡星斗表示，溫家寶總理的方案來自于學者們的構想；胡星斗說，他本人主張撤銷鄉。

胡星斗：我們一些學者提出這麼個建議，但是目前能不能這樣做，能不能做得到，可能還是一個問題。我最近寫了一篇文章，我的網站上也有，叫「中央一號文件與“三農”變法」，裡面也講了很多這樣子一些問題。我估計中央在一、兩年之內，會採取措施，精簡縣、鄉兩級機構，我是主張撤銷鄉級政府，或者把它改成縣派出機構，是一個虛體，沒有實權，甚至撤銷鄉級財政，由縣來統籌安排。

這位教授表示，精簡縣也很重要。

胡星斗：我估計一、兩年之內，肯定會進行縣鄉機構的改革，把縣級的機構應當減到三十來個左右，只是減少鄉級機構的問題還不夠，因為農民的負責很沉重，恐怕主要來自於縣級機構，一個縣它往往有科或者局，局有六、七十個，而且很多都是重覆的，它有經貿局、經管局、工商局、商業局、工業局，企業局、經工局等等，這些局都是別牀加屋，如果再不改革，不縮減機構，那農民的負責永遠下不來。

但是，胡星斗說，在現行體制下，不能指望精簡機構的工作沒有反復；一時精簡了，過幾年還會再變得臃腫起來。

（以上據自由亞洲電臺錄音整理）

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