香港媒體報導中國學者曾擬訂統一法建議草案

【大紀元5月18日報導】（中央社台北十八日電）香港鳳凰週刊在即將於十九日出刊的最新一期中，披露中國學者曾擬訂「統一促進法」草案。據指出，草擬人是位在武漢的江漢大學政法學院副教授余元洲。這份建議案明確提出兩種可供兩岸談判選擇的方案：成立台灣特區或是組成「中華聯邦共和國」。草案曾送到國台辦，但是迄未得到具體處理消息。

報導說，余元洲提供給該週刊一份「中華人民共和國國家統一促進法（學者建議案）」，共八章：總則、和平統一的條件或特惠待遇、促進統一的經濟貿易和貨幣金融措施、和平統一的兩種方案和非和平統一的條件、辦法及其他措施、獎勵政策等。

在設想中，「中華聯邦共和國」是由兩個「聯邦單位」中華民國和中華人民共和國，分別具有自己高度自治的自主立法權、行政權和司法終審權，又得到雙方認可，在國防、外交上一致對外的實體化聯邦政府組織機構。

而在「中華聯邦共和國憲法草案」裡指出︰台灣在一個中國大陸軍事武裝和文職人員非經邀請永不進入的空間裡延續台灣文明，中華人民共和國則得到同樣的權力和權利，以利於保衛大陸的社會主義制度和四項基本原則。

據報導，「和平統一是該草案的主旨，但不排除非和平統一的可能性」，不過余元洲指出，「非和平統一狀態下動用武力的程序必須得以法律確立。」這是按照鄧小平所提「盡最大努力和平統一，但不承諾放棄使用武力」的思路而來。

報導說，余元洲提出的建議案，在他朋友的小圈子裡流傳，去年他通過幾個管道把相關建議案送到國台辦法規處，並得善意反饋，但沒有得到關於對其草案的進一步處理消息。這份建議案在第十一條指出，為方便台灣與香港、澳門和大陸之間貿易及非貿易往來的支付和結算，創辦「中華央行」並發行「華元」或「中華元」，作為越境或跨區域交易之專用貨幣。