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林培瑞:中國GDP弄虛作假

【大紀元2月25日訊】從七八年開始,中國官方公布的國內生產總值(GDP)平均每年上升百分之九點四。政府最近亦預計現時至二○二○年,平均每年有百分之七點二的增長,大獲外國人贊賞。

最近五年,外國每年在中國投資大約四百五十億美元,而且無下降趨勢。外國投資為經濟帶來更大增長,連帶吸引更多投資。中共對這一切很滿意,因為蓬勃的經濟目前是該党自居正統的最有力論据。

那么,北京領導層為何開始打算為「生產總值的神話」降溫?去年十一月十二日中國國務院常務委員會下令,今年要對中國整體經濟重新展開普查。國務院要求,國內生產總值的計算方法要增加「透明度」及「可信度」。

我的朋友何清漣是中國最精明的獨立經濟學家之一。她告訴我,中國的國內生產總值有兩個問題。第一是夸大;即使數据真确,國內生產總值也不能反映重大的經濟及社會問題。

專權政制帶來夸張的數字。政府預先公布增長目標,地方官員有責任依額或超額完成。對官員來說,最要緊的生產是數字,不是貨品及服務。有句順口溜說:「官出數字,數字出官」。去年有一宗法庭案件揭露,在貧窮的安徽任職副省長的王怀忠,据稱打算申報百分之二十八的增長。省政府的同事對他說,百分之二十二會「比較好看」,他才把數字降低。

九九年五月,云南省一名縣政府官員大意地把全年的農業及工業增長總額擱在桌上,被記者發現。新疆某縣政府連續三年所申報的植樹總面積,比整個縣的面積還要大。在弄虛作假的風气下,要找出准确數字十分困難。不過,國家計委政策法規司司長曹玉書估計,「從各地和中央往年的統計來看,地方确定的平均增長率往往要比中央高出兩個百分點左右。」

另一方面,國內生產總值亦不能反映以下問題:

浪費。官員藉籲新建設賺取政治本錢。即使建設并無多大用途,也會算入國內生產總值。去年有記者詳述珠海前市長梁廣大怎樣從香港的外資銀行借貸,然后在該市興建豪華住宅、高速公路及「國際机場」,這些項目都嚴重虧損。珠海机場一年的乘客流量,還及不上鄰近的香港机場一星期的數目。

環境。國家環保局的數据顯示,全世界空气、水質、垃圾污染最嚴重的十個城市,有八個在中國。這國家七成的市區水道已受污染。然而生產總值數字不會顧及環境所遭受的破坏。如果籲手清理每年的污染,部份地區的有關開支將超出該地區的生產總值。

公眾衛生。國內生產總值上升,對病人并無幫助。在中國鄉郊,染上肝炎、血吸虫病或愛滋病的人愈來愈多。農村的公立醫療系統嚴重萎縮,几乎完全消失。中央政府在九十年代的財政預算,每年只為農村醫療撥出一千万人民幣,算起來每人每年約一分錢。世界?生組織二千年的報告顯示,中國的醫療經費比例在一百九十一個國家當中,排行第一百八十七。

貧富不均。不管在城市或鄉村,收入差距都相當大,這也是國內生產總值不能反映的問題。中國的有錢人愈來愈多,但收入的差別擴大得更快。根据通行標准,中國的收入差距幅度已經超越美國。現時中國一成五的人口擁有全國八成五的財富。

在國務院常委會層次的領導人,當然知道這些問題。他們讀到的机密文件,對實際情況的描述比中國的大眾傳播媒介准确得多。他們今年呼吁重估國內生產總值,大概不是要獲取准确數据,而是要保護他們在全球經濟的利益。國內生產總值如果太高,會導致外國援助有所削減。各國政府亦一再要求人民幣升值,國內生產總值「降低」就會減輕該等壓力。他們需要微妙地平衡外國人對中國的印象:倘若大舉揭露虛詐的統計數字,可能會令外國投資者卻步。

我們這些外國人呢?我們應減少注意深圳及上海等璀璨城市,用心聆听何清漣等人的話。

《新世紀》(http://www.dajiyuan.com)