中國小型煤礦缺乏基本安全措施

【大紀元12月13日訊】(美國之音記者何宗安報導) 近來在中國發生的礦井災難事故突出表明瞭中國政府在提高成千上萬礦井的安全標準方面所面臨的困難。根據中國官方統計數字，今年頭九個月，死於礦井火災，爆炸和透水事故的礦工高達4千多人。 專家認為，安全設備不足和管理不善是事故頻發的部份原因。

在美國國會要求國會及行政當局中國委員會舉行的聽證會上，英國礦業顧問費科特提出了令人警醒的統計數字。費科特說，“世界煤炭產量三分一來自中國。但是，中國佔了世界致命礦井事故總數的80%。而且這是中國國家安全生產監督管理局自己的統計數字。”

中國近幾個月來頻頻發生致命礦井災難，其中包括上個月造成166人死亡的陝西國營煤礦事故。“美國礦工聯合工會”的健康與安全問題負責人梅因今年六月份訪問了中國，他說，同許多安全規範較差的地方小型礦井相比，中國國營礦井總體來說規模比較大，安全標準比較好。梅因說，“國營煤礦和許多地方和私營煤礦相比，資金比較充份，設備比較完善，條件相對較好。從我這次訪問中國獲得的信息來看，成千上萬的小型煤礦缺乏保障礦工生命安全的基本採礦安全保護措施。”

*缺乏安全標準的組織與協調*

英國礦業顧問費科特認為中國的煤礦安全狀況同18世紀的英國相當。但是他說，北京可以獲得，而且已經擁有世界上最先進的煤礦工業技術。因此，他認為問題可能不一定在於缺乏現代化設備，而且中國煤礦總體上缺乏充份的安全標準方面的組織和協調。

*中國未加入礦工安全與健康公約*

國際勞工組織在1995年通過了一項關於礦工安全與健康的公約。但是目前只有20個國家批准了這個公約，美國已經加入，而中國還沒有。

“美國礦工聯合工會”的梅因說，他認為許多國家不想加入公約，是因為這樣做會受到國際監督：“那些不想讓世界知道他們在做什麼，不想讓世界知道他們遵守公約狀況的國家可能就是因為這個原因而不願加入。”

英國礦業顧問費科特說，國際勞工組織公約集中體現了國際採礦工業的經驗，並且設定了最低限度的合理安全標準。費科特指出，煤炭是中國的主要燃料，而中國正在努力滿足對能源的需求。費科特說，“中國經濟增長如此迅速，能源需求非常大，因此中國必須生產比目前每年17億噸的煤產量多得多的煤。中國煤炭產量每年增長15%。沒有人知道這種增長什麼時候結束，因為煤是中國的主要能源來源。”

費科特說，如果中國不開採煤炭，他們就必須從國際市場購買石油和天然氣，導致國際市場價格相應上漲。

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