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漢城一廂情願與平壤和解,韓美關係江河日下

【大紀元11月26日訊】(亞洲時報記者David Scofield 11月25日撰文)在有關北韓及其核危機的問題上,美國如今發現,希望與北韓為友的南韓總統盧武鉉越來越礙事。美國新保守派想對平壤采取極其強硬的手段,並且說南韓太軟弱。他們搞不清楚漢城究竟支援哪一邊。

盧武鉉在去智利參加亞太經合組織首腦會議的途中在洛杉磯世界事務委員會發表的講話清楚表明了他對北韓的政策有多軟弱。講話一向不知把握分寸的盧武鉉講了一番令在場的外交專家目瞪口呆的話,其主要意思是,面對敵意和威脅,北韓發展核武器是必要的防禦措施,是符合邏輯的做法。聲明雖然坦率,但的確令人震驚。

新保守派認為,“六方會談”毫無成效,美國需要對北韓采取更強硬的政策。 他們說,美國現在需要的是經濟制裁或禁運,而且至少要為軍事打擊做準備,並希望通過這些行動使平壤恢復理性。美國企業研究所的保守派學者尼古拉斯· 埃伯斯塔德兩周前接受南韓一家媒體采訪時說:“我們開始懷疑南韓想使朝鮮半島無核化的誠意。”

上周五,駐韓美軍指揮官拉波特將軍回應時反復重申“赤貧的”北韓確實存在核威脅。此前這種話南韓人聽到很多次了,近年來絕大多數人對這種威脅論越來越麻木。許多人認為“朝鮮半島問題”應該由兩韓人民自己解決。自1972年兩韓發表首個《南北聯合公報》之後,雙方政府發表的每個宣言都明確規定民族分裂問題無需外國插手,由他們自己解決。

對大多數南韓人來說,廣泛的安全和潛在的地區動蕩問題是次要的。南韓是個對外部世界明顯缺乏興趣的國家。不過,它確實是個重要的出口大國,大多數人至少部分認為外部世界對南韓的繁榮和穩定至關重要。但就北韓問題而言,事情完全是另外一回事:他們認為北韓核問題與外部世界無關。絕大多數南韓人如今認為北韓“威脅”是過去一個時代極端保守的政治力量耍的政治陰謀。

對他們來說最重要的是,南北韓人民有共同的民族特性,它是聯繫兩韓人民的紐帶。住在非軍事區兩邊的人認為他們的文化和種族特點是一致的,是4000多年共同歷史的獨特產物。這種歷史聯繫,這種“一種血統,一個民族”的同一性50多年來一直是兩韓政治言論的中心原則。但自從分裂之後,南北韓各自的政治意識形態與民族認同交織在一起,朝鮮半島過去半個世紀的准和平狀態(也可說是准戰爭狀態)正是源自這些彼此對立的政治意識形態。

長期以來,兩韓政府都認同朝鮮半島的民族同一性,但同時又各自認為他們的政治意識形態和政治結構才是捍衛真正“朝鮮民族性”的工具。南韓首任總統李承晚拒絕簽署1953年的休戰協定,反而堅決要求美國繼續將戰線向北韓推進以打敗這個共產主義國家統一朝鮮半島,不過美國沒有這樣做。1961-79年間為南韓經濟空前發展立下汗馬功勞的第三任總統朴正熙將維護“朝鮮民族性”與反共聯繫起來,指責北韓的馬克思主義意識形態是反儒家思想的,因而也是反“朝鮮民族性”的。而北韓則聲稱南韓是美帝國主義的傀儡,說南韓只不過是想破壞朝鮮半島統一和淩駕于兩韓人民之上的美國的代理人。

鑒于南北韓都承認是同一個民族,因此可以預料的是,雙方都會從政治方面著手宣稱各自的政治意識形態是朝鮮民族的自然化身,與此同時削弱另一方的政治合法性。不過南韓已成功使國內許多人改變對北韓威脅的看法,並從根本上重新評估過去50年的“政治”分歧。

最新的一次在線民意調查表明,大約20%的南韓受訪者認為如果美國攻打北韓,南北韓應該緊密團結,一致對外;30%的人不知道該支援哪一方。當然,調查提問時使用的具體措詞和方式可能有一定影響,但調查結果似乎與在南韓進行現場調查的大概一致:需要特別指出的是在兩種調查中均有30%的人拿不定主意。

所有這些將如何影響北韓日益惡化的核危機和六方會談的可信性呢?漢城宣稱懲罰不在其接觸政策範圍之內,在這種情況下,該地區就無法一致對北韓采取強迫和制裁措施。通過地區合作解決一個盧武鉉政府認為是雙邊的問題是不可能的。會談六方分別是南北韓、中國、日本、俄羅斯和美國。自從北韓提出必須對南韓過去進行的秘密核子試驗做徹底調查之後,下一輪會談日期至今尚未確定。但眾所周知,金正日希望約翰· 克里當選美國總統,並把會談拖到大選後進行,因為他認為民主黨入主白宮形勢對北韓更有利。

當然,南韓面臨的危險依然是北韓不鼓勵其統治下的人民進行類似的身份認同轉變並降低對南韓的政治威脅。事實上,沒有跡象表明平壤在采取任何行動消除或減少50年來維持北韓體制的政治意識形態-政治上已確定並強迫社會接受北韓是朝鮮民族的國家領導的思想。北韓的這種政治意識形態一直是南韓前總統金大中和現任總統盧武鉉倡導的接觸政策所面臨的威脅。當南韓拋棄互惠互利的要求,一廂情願地拋開盟友單方面對北韓采取接觸政策時,北韓也就失去了應南韓的要求采取行動消除敵對政策的動力。

時至今日,北韓依然把南韓醜化為美帝國主義的傀儡,並自詡是朝鮮半島的真正保護人。金大中提出、並得到盧武鉉積極支援的和解方案要求建立聯邦政府,這與北韓1980年提出建立高麗民主聯邦共和國的方案驚人地相似,不過平壤與此同時要求南韓取消《國家安全法》、美軍撤出朝鮮半島、實現不受“外國干涉”的真正統一。

至于自己的政策選擇是否合理,南韓已經不再那麼重視外國的看法。南韓選擇走自己的路,這需要得到美國更充分的支援。布什總統發表講話說理解盧堅持“只通過對話”解決朝核問題,這表明現任美國政府已開始“理解”漢城的堅定態度,但與南韓不同,美國會繼續在談判時要求北韓放棄核計劃。

南韓國內反對盧武鉉對北韓政策的批評家認為,僅僅把注意力集中在核問題上是不夠的。南韓國防分析學院政策專家金泰宇指出:“如果我們只關心核問題,那解決朝核危機之後下一步該怎麼辦呢?我們能容忍北韓肆意踐踏人權、發展導彈和生化武器嗎?現在的問題是:美國和該地區其他國家今天像容忍北韓的其他惡行一樣接受其核計劃,與此同時相關國家制定一個框架對之約束好呢,還是由南韓獨自面對北韓的威脅?”(http://www.dajiyuan.com)