姚嘉文：支持三權分立但考試業務要超然獨立

【大紀元10月16日報導】(中央社記者陳永昌台北16日電)台灣考試院長姚嘉文今天參加政府體制研討會時，舉手支持政府體制從五權分立走向三權分立，但他強調，基於文官中立，考試業務應該獨立超然運作。前監察委員黃越欽說，他對政府體制沒有既定意見，但監察業務一定要超然獨立。

台灣心會法政組下午舉辦「政府體制：三權分立或五權分立？」憲政改造研討會，考試院和監察院是否廢除，將職權併入行政院和立法院，邀請考試院院長姚嘉文和學者專家討論。

主持人、台大名譽教授陳春生徵詢與會者的看法，包括姚嘉文等人都舉手支持政府體制走向三權分立，但也認為考試和監察業務應超然獨立。

政大社科所所長吳煙村和前警大校長謝瑞智都認為，考試院和監察院一年預算加總比行政院退除役官兵輔導委員會經費還少，可謂物美價廉，運作符合台灣的公道精神，不一定要廢除，況且各國憲政在功能上已經朝向五權的趨勢發展。

姚嘉文說，廢除考試院並非廢除考試業務，考試業務一定會存在。他認為，基於文官中立，考試業務一定要超然和獨立運作，至於考試業務機關是否維持院的層次可再思考。

前監察委員黃越欽強調，政府體制採行五權分立或三權分立，他沒有既定意見，不過監察業務一定要獨立行使。他說，北歐各國早在二百年前就設有司法監察使制度，並不是台灣才有監察院，況且監察業務運作應超越黨派、偵辦要保密、監察機關接受民眾陳情是全年無休。

至於立法院是黨派競逐的場域，強調公開透明，又有非會期的情形，監察院能否與立法院合併，多項因素都要考量。