中國向國有銀行注資幫助擺脫困境

【大紀元1月8日訊】(美國之音記者若思報導) 中國政府宣布，向兩家國有銀行注入了450億美元的資金，以幫助它們擺脫困境。分析人士指出，中國政府這麼做是為了在兩家銀行上市之前改善它們的財務狀況，以便它們上市時能吸引更多的投資者。然而，這一作法不能解決中國銀行界的根本問題。

中國政府動用了450億美元的外匯儲備，為兩家大型國有銀行–中國銀行和中國建設銀行–補充資本金。注資行動已經在去年年底完成，兩家銀行分別得到225億美元的資金。同時，中國國務院決定，兩家銀行將作為股份制改造的試點從國有銀行向股份制銀行轉變。

*無法根本改變國有銀行狀況*

這次注資行動是動用1千億美元來加強四大國有銀行計劃的第一步。一位中國高級官員透露，這一計劃試圖通過動用外匯儲備達到兩個目的，一個是振興國有銀行，另一個是挫敗要求人民幣升值的論據。

眾所周知，中國銀行界目前負債累累。中國官方承認，四大國有銀行不良資產的總額高達2千4百億美元，佔全部銀行貸款的百分之20以上。許多專家認為，實際數字可能比官方承認的更高。那麼，這次注資行動是否能幫助銀行界扭轉局面呢？“中國即將崩潰”一書的作者章家敦認為，450億美元對於債台高築的中國國有銀行來說是杯水車薪。章家敦說：“這是自從1998年以來(中國政府)第四次對銀行進行部份的資本調整。然而，中國銀行界在這一期間並沒有出現起色。他們真正需要做的是給銀行一勞永逸地補充資本。他們需要給銀行補充很多資金，然後讓銀行能自主地、獨立地運作。”

*為2銀行上市鋪路*

章家敦說，在1998年和2000年，中國政府曾兩度大規模向國有銀行注入資金，然而都沒能收到成效。這一次也只會是浪費金錢。章家敦認為，中國政府這次再次向兩家國有銀行注資是在為這兩家銀行的上市做準備，希望通過提高它們的資本充足率，使投資者能夠接受它們。因為兩家銀行都曾表示，希望明年能在香港上市。

華盛頓的智囊機構“卡托研究所”的副所長、中國經濟專家多恩贊成這種看法。多恩說：“這將使這些銀行在上市時基礎比較堅固，這可能是他們這麼作的一個主要原因，讓兩家銀行在上市時對投資者更具有吸引力，能籌措到更多的資金。”

多恩指出，中國政府上一次為國有銀行提供大量資金時曾表示，那是最後一次饗宴。然而，他們現在卻改變了想法。多恩認為，中國政府再次向國有銀行注資是出於一些政治原因。他說，根據中國與世貿組織達成的協議，幾年後外國銀行將進入中國市場。屆時，不良貸款比例過高的國有銀行將無法與外國銀行競爭。多恩說：“他們可能知道，在以後幾年裡，當外國銀行被允許進入中國，競爭將會激化。基本上他們試圖給予中國銀行和中國建設銀行更多的支持。”

*再次注資多種因素造成*

多恩說，是世貿組織的壓力、外國銀行的威脅、以及中國政府在政治上不能允許國有銀行破產的事實導致中國當局再次做出向國有銀行注資的決定。多恩指出，這實際上是在推遲對銀行進行真正的改革。推遲的時間越長，最後要付的代價就會越大。他說，只有允許銀行實現私有化，結束政府對銀行的控制，才能真正解決中國銀行界的問題。

兩位專家都指出，在過去一年裡中國的銀行發放了很多貸款，像住房貸款、汽車貸款等等，這使不良貸款與全部貸款的比例在短期內有所下降。但是，這也為未來可能出現的危機埋下了種子。因為中國經濟目前已經過熱，如果出現通貨膨脹，利率開始上揚，人們將無法償還這些貸款，不良貸款的比例可能再次上升。(http://www.dajiyuan.com)