陳水扁宣示制定新憲引起紛紜

【大紀元9月30日訊】(美國之音記者張永泰台北報導)   陳水扁星期天在民進黨17周年黨慶大會公開宣示，民進黨明年18歲，要完成三大任務，一是完成歷史性的公投，二是明年3月20號贏得總統大選，第三是讓民進黨立委在年底立委選舉中的席次超過一半。陳水扁還說，民進黨20 歲的時候，也就是2006年，民進黨將全力催生新的憲法。

*宋楚瑜重新定義“四不一沒有”*

陳水扁的這項宣示，由於牽涉層面相當廣，甚至可能改變國旗國號，因此在台灣政壇引起了相當廣泛的討論。親民黨主席宋楚瑜批評說，陳水扁宣誓就職的時候，曾經向全國人民表示，必須遵守憲法，現在卻說要修改憲法。宋楚瑜對陳水扁曾經強調的“四不一沒有”做了新的解釋。他說：“那就是不遵守憲政體制，不尊重主流民意，不重視經濟民生，不認同中華民國，‘一沒有’就是他講的話從來沒有信用。”

*制憲宣示或為選舉策略*

東吳大學政治系教授盛治仁認為，要制定新憲法並不容易，陳水扁的這項宣示應該是選舉策略。他說：“因為在台灣要制定新憲法，光是程序上的問題，不是說總統或是過半的國會可以做到的。基本上要掌握國內政治力量的四分之三，不單是立法院要通過，而且新選出來的國民大會代表也要有四分之三，才有可能達到制定新憲法的目的。所以，我認為，這是一個選戰動員的策略，要讓公投還沒有動員出來的熱情，能用制定新憲法的說法來強化。”

不過，盛治仁指出，陳水扁宣示制定新憲，可說是一個險招，因為動員支持者熱情的同時，也可能讓中塚民或中間偏綠的選民擔心兩岸關係將更加緊張。

*制定新憲談何容易*

民進黨立委李文忠承認，陳水扁制定新憲的宣示，的確有選舉考量，而要達到這個目的也有一定的困難，民進黨內部目前對於如何推動還沒有共識，但可以確定的是，制定新憲並不是要走向台灣共和國。李文忠說：“因為他(陳水扁)的說法，究竟是不是制定新憲建立台灣共和國並不清楚，如果是指中央政府體制的改變，國會的改造，這個我們會支持，社會也有高度共識。內容是否蘊涵台灣共和國，並沒有講清楚。總統府秘書長邱義仁和立法院黨團的說法是傾向不是這樣。如果是這樣，因為我們這部憲法從中國大陸帶來，事實上，有很多的問題。如果蘊涵是這樣，我們沒有意見。”

台灣總統府秘書長邱義仁表示，從李登輝時代至今，台灣的憲法已經修改了六次，不過在野黨並不滿意，民進黨也覺得有修改的必要，民進黨希望和在野黨就此進行磋商。他強調，制定新憲法未必和建立台灣共和國劃等號。

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