國際要聞

美日台戰略對話第三回合重點在台灣戰略價值

【大紀元8月24日報導】(中央社記者郭無患華盛頓二十四日專電)美日台三邊戰略對話在華府傳統基金會進行三天,台灣的戰略價值是這個對話的主題,根據曾經擔任駐美國公使和駐沙烏地阿拉伯、泰國大使的日本學者岡崎久彥表示,如果中國併吞台灣,將能控制西太平洋海域和南中國海航運線,挑戰美國霸權,並破壞日本和美國的重大戰略利益。

美日台三邊戰略對話二十一日起在華府舉行第三回合對話,台灣媒體對此十分關切,有著十分深入的報導,美國之音的一篇分析報導客觀呈現與會人士對台灣安全與戰略價值的各種看法。

美國之音指出,這是一次不公開的討論會,會議在美國國會山莊附近知名智庫傳統基金會舉行。會議主辦者表示,展開美、日、台三邊對話的目的是制定有效的策略,防止中國以武力收回臺灣。儘管目前兩岸之間經濟依存度空前提高,北京武力犯台可能性似乎十分遙遠,但是參加這個會議的學者們認為,美、日、台三方必須未雨綢繆。

岡崎久彥曾經擔任日本防衛廳外交事務負責人,他認為,戰略需要有長遠的思考並且要考慮一切可能的突發情況。他主張戰略思維要從準備應付最極端的情形出發,其次再考慮現實狀況。岡崎久彥曾經擔任駐美國公使和駐沙烏地阿拉伯和泰國大使。

岡崎久彥在這次三邊對話會上發表主旨演說,題目是:臺灣的戰略價值。他認為,要認清臺灣對於美國和日本的戰略價值,就要假設中國以武力或武力威脅的方式,直接或者間接吞併臺灣的話,對於美國和日本帶來的戰略後果。

他指出,中國如果吞併工業發達,經濟繁榮的臺灣,則將一方面控制西太平洋海域,挑戰美國的霸權,另一方面控制南中國海的海路,將整個東南亞置於自己的勢力範圍,從而破壞日本和美國的重大戰略利益。

美國之音認為,岡崎久彥對於臺灣戰略意義的強調,可以看成是這次美日台三邊對話的基本出發點。

一些來自日本的與會者認為,為了防止臺灣在中國的威脅下屈服,應該加強美日台三方的安全合作,包括戰略情報和導彈防禦技術的分享,吸收臺灣參加多國人道救援軍事演習。不過,邁阿密大學的金德芳教授認為,目前的安全關係基本上限於雙邊層次,美日台三邊的軍事演習還談不上。

金德芳說,現在並沒有考慮三邊演習的問題,不過確實在考慮進行三國之間的雙邊演習,也就是美日,美台和日台演習。金德芳認為,要實現美日台三邊的更加積極的安全合作,日本目前需要解決和平憲法第九條的障礙,這一條款宣佈日本永遠放棄訴諸戰爭的權利和武力解決國際爭端的手段。

金德芳說,目前日本非常明智地採取漸進的方式,利用北韓發射導彈或者恐怖威脅這些藉口,逐漸超越和平憲法的約束。但是在實現這一點之前,討論美日台三邊防務關係是不明智的。

岡崎久彥認為,目前日本對於和平憲法的解釋是「愚蠢的」,比如,海上自衛隊不能夠派遣艦艇為美國船隻護航,也不能和東南亞國家進行聯合軍事演習。岡崎久彥說,他在擔任駐泰國大使期間,泰國總理曾經提出和日本進行聯合軍事演習,以抵禦來自中國的壓力,但是因為日本官僚機構謹小慎微,使得泰國不得不放棄這一想法,轉而採取迎合中國的遷就政策。

臺灣智庫的學者賴怡忠認為,目前美日台三邊的安全聯繫還談不上,目前還只存在美日和美台的雙邊關係,而日台關係則比較薄弱。賴怡忠認為,日台官方關係的加強,有助於雙方避免誤解。他說,由於日台之間缺乏正常的官方溝通渠道,使得兩國之間經常有一些自命的政府代理人傳遞資訊,造成誤解。

不過,賴怡忠說,目前日台關係正開始逐漸提升,這包括日本去年十二月日本修改一九八○年以來禁止科長一級官員訪問臺灣的禁令。他並認為,日台關係的提升得益於日美和美台兩對雙邊關係的加強。

賴怡忠說,美日台三邊的對話有助於臺灣對於地區安全的清楚認識。他說,對臺灣來講,通過這種對話能夠比較清楚地瞭解美日同盟在整個地區的戰略期待,它對臺灣的看法是什麼,它如何看待中國,如何看待朝鮮半島,以及其他周邊區域問題。這使得台灣對於美日同盟除了在台海安全的承諾之外,在亞太區域安全上扮演的角色有比較清楚的瞭解。這對於臺灣未來在亞太地區安全方面扮演的角色以及臺灣的機會,有比較理性和實際的看法。美日台三邊對話被稱為官方溝通渠道之外的第二管道對話。主辦機構除了美國的傳統基金會以外,還有日本的岡崎研究所和臺灣的臺灣智庫。這次在華盛頓的會談之前,已經在東京和臺北進行過兩輪會談。明年一月,三方學者將在臺北進行最後一輪會談,並對三方政府提出加強安全合作的建議。