六邊會談各懷鬼胎難一舉突破瓶頸達成協議

【大紀元8月22日報導】（中央社記者姜遠珍漢城二十二日特稿）為透過外交途徑和平解決北韓核武問題的六邊磋商會談，在中國努力斡旋下，南北韓以及美、中、日、俄的代表們，即將於二十七日在北京釣魚台國賓館芳菲苑，舉行為期三天的會談，但由於各懷鬼胎，勢難一舉突破瓶頸而達成具體協議。

南韓政府透露，為了珍惜此一得來不易的機會，此次北京六邊會談的進行方式，將不同於一九九七年至九九年所召開、由南北韓、美國及中國參與的四邊會談，將由東道主中國擔任會談的主持人，以避免陷入像過去一般，毫無助益的口水戰。

北京六邊會談座次安排，主辦國－中國，將坐北朝南，其餘五國將以順時針方向、依國名字母順序為北韓（DPRK）、日本（Japan）、南韓（ROK）、俄羅斯（Russia）及美國（USA）。下一次會談起，各國將以英文國名第一個字母的順序輪流擔任主席國。

釣魚台國賓館芳菲苑內的會議室中央，將擺放一張六角形會桌，各國代表可用本國語言發言。其中，四種語言將透過精幹的傳譯逐次翻譯出來。

南韓政府高層人士解釋，這種會談方式雖然有可能引發一些混亂，但由於會談討論的是北韓核武問題、體制保障等敏感問題，必須極為準確地翻譯出各國代表發言的涵義。因此，參加本次會談的傳翻人員將多達二十四名，除南、北韓之外，其餘四國也將分別各派四人。

六國首席代表中，北韓代表已於二十一日揭曉，平壤已通報將派遣外務省副相（外交部副部長）金永日領軍赴會。據悉，金永日自去年起，主要負責對中國事務，一直與此次會談的中國首席代表－外交部副部長王毅，就北韓核武問題，維持著暢通的對話管道。

除日本之外，各國指派的首席代表均為副部長級官員，同時，也是為了籌備六邊會談至少進行過一次接觸的官員。

南韓首席代表是外交部次官補（常務次長）李秀赫，他曾於一九九七年以南韓代表參加了四邊會談，並自今年三月開始，代表南韓參與了韓、美、日三方對北韓政府的協調對話工作。

美國首席代表是國務院負責東亞太事務的助理國務卿詹姆斯‧凱利，他是美國小布什政府內對朝鮮半島事務具有代表性的談判高手。去年十月，凱利曾以布什總統的特使身份訪問平壤，確認了北韓正利用濃縮鈾進行核武研發的計畫，在今年四月間進行的美、中、北韓三方會談時，亦擔任過美方首席代表。

中國首席代表王毅曾以中方首席代表參加了四月間的北京三方會談。八月初，王毅連續訪問美國與北韓，就拉近美國與北韓對六邊會談的立場差距及舉行日程，發揮了關鍵性的角色。

日本首席代表是外務省亞洲局局長藪中三十二，他是六國代表中惟一的司長級官員，但，他在過去的六個多月裡，一直扮演著北韓核武問題中南韓與日本的立場協調的角色。

俄羅斯首席代表則是外交部副部長亞歷山大‧羅修柯夫，今年一月，他曾以普京總統的特使身分訪問過北韓，與北韓國防委員長金正日進行了六個小時的單獨會談，並向平壤層峰轉達了「切莫使事態更趨轉惡」的勸告。

參加北京六邊會談的各國談判代表雖已敲定，但，由於各國立場各有差異，能否在短短的三天會談即達成具體協議，實在令人難持樂觀立場。

首先，就引發爭端的北韓而言，平壤當局主張，務必對北韓現金正日體制給予具體安全保障，並由國際社會提供經濟援助，以早日融入國際社會。而北韓當局所提出的解決之道，則為：以美國先行採取前述措施為前提，北韓將視美國等善意進程，採取階段性的解套行動。

但，美國政府卻堅持：北韓必須採取完全且不可復原，並可檢查驗證的方式，徹底放棄核武研發計畫。同時，美國主張：北韓務必先行放棄核武計畫，再由以美國為首的多邊國家給予北韓體制安全保障。

在美國與北韓夾縫中左右為難的南韓當局，則希望北韓核武懸案能夠透過外交途徑對話和平解決，並期盼華府與平壤均能顧全大局，以退一步海闊天空的思維，彼此各讓一步，找出兩全其美的解決之道。

中國的態度是：基於為在和平安定的情勢下，持續改革展開放以發展經濟，將致力貫徹朝鮮半島無核化的目標與理想，為此，將積極扮演具有建設性的中立之仲裁角色。

日本則將致力謀求早日解除北韓核武對日本列島所造成的威脅，以及對北韓特工非法綁架日本公民至北韓的問題，希望平壤當局本著人道主義立場，儘快予以遣返日本，使他們能與久違的家人團聚。

俄羅斯當局則為了加強對東北亞的影響力，以及謀求朝鮮半島的無核化，當然也包括駐韓美軍在內，勢將以中立的仲裁者角色登場。雖然六邊談判高手雲集北京釣魚台賓館，試圖為因北韓研發核武問題等而繃緊的朝鮮半島情勢解套，但，由於各國均各懷鬼胎，伺機謀求自己的利益，因此，套句韓國俗語「焉能一匙米飽肚？」，勢難一舉突破瓶頸，達成具體協議，解決爭端。