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非洲:美國關注的下一個焦點?(1)

【大紀元7月9日訊】(美國之音記者陳蘇7月8日報導) 就在美國總統布什本周展開他的非洲之行之際,專家們正在思考非洲的戰亂、艾滋病流行、伊斯蘭原教旨主義的蔓延,特別是恐怖主義網絡[基地組織]在非洲的活動給該地區的穩定帶來的衝擊。他們還關注非洲的石油是否會影響美國國家安全與經濟政策的調整。

*索馬裡:美國政策的短視*

 

美國總統布什星期一開始了他的非洲五國之行,走訪塞內加爾、南非、博茨瓦納、烏幹達和尼日利亞,希望以此推動非洲的經濟發展、貿易交流和民主建設。美國智囊機構[企業研究所]星期二在華盛頓舉行研討會,討論布什總統出訪非洲的意義及美國對非洲政策的調整。

[企業研究所]研究員湯姆斯﹒唐納利說,美國大約在10年前把軍隊撤出索馬裡,把該國留給伊斯蘭原教旨主義者,這已經被證實是美國政策的短視。他說,現在布什政府再次把視線集中在非洲,特別是本﹒拉登曾經在90年代住過的東非,[基地組織]又在那裡組織過幾次恐怖襲擊。一年半以前,布什政府悄悄地向非洲角派出1千8百名士兵,在那裡建立了美國在非洲的第一個長期軍事基地。

唐納利認為,美國必須把非洲與中東、歐洲和東亞地區一樣同等看待。恐怖主義網絡基地組織在非洲的存在,恐怖組織利用非法鑽石交易籌集經費等活動,使得非洲再也不是一塊對美國國家安全與戰略利益來說無關緊要的大陸了。

*美國能源的重要供應基地*

除了著眼於打擊恐怖主義的全球戰略之外,布什總統非洲之旅的另一個重要因素被視為是美國的能源安全考慮。安東尼﹒卡羅爾是國際商業咨詢公司[曼徹斯特貿易]的顧問,長期以來關注撒哈拉沙漠以南非洲國家的貿易與投資。他說,非洲石油將成為美國的重要能源來源。

卡羅爾說:“非洲顯然現在已經成為更為重要的美國石油供應地。目前美國從非洲進口14%到15%的石油,逐步增加非洲石油的進口將是個趨勢。據國家情報委員會最近的一項研究,到2010年美國將從非洲進口大約25%的石油。”

卡羅爾說,非洲發現了大量深海石油蘊藏。現在人們已經掌握了從3千米左右的深海中鑽井的技術,這就給非洲的石油工業打開了新天地。他說,非洲目前已發現3千5百萬桶的石油蘊藏,而海灣地區的石油蘊藏量則是2千2百萬桶。他說,氣候條件也是非洲石油的開採更加容易一些的因素。另外從非洲往美國運石油比中東的路程要近一半,不需要過運河,運輸過程風險小,可以直接從西非把石油運抵休斯頓,進入美國市場。他說,非洲石油向美國公司敞開大門,提供很多投資機會。

*更糟的局面也許還在後面*

但也有專家認為,非洲多年的內戰,貧困和政府的腐敗使得該地區早就失去其政治地理意義及經濟意義。[企業研究所]政治經濟學研究員尼克拉斯﹒艾伯斯塔特說,撒哈拉南部非洲國家在獨立後幾十年的經濟建設是徹頭徹尾的災難性失敗,也許更糟糕的局面還在後面。他說,他所作出的悲觀結論是有根據的。

艾伯斯塔特說:“第一,撒哈拉南部地區的人口佔全球人口比重越來越大,第二,它與世界經濟的聯繫越來越少。整個地區的經濟趨勢令人擔心,它在世界貿易中所佔比重逐年下降。在全球經濟中非洲得到的外國直接投資的比例也在逐年減少,整個地區更加依賴外援。更糟糕的是非洲的人均產值日益下降,現在的人均產值比70年代的還要低。”

*艾滋病:非洲最大的災難*

艾伯斯塔特說,該地區除了教育程度低下、人類資源貧乏之外,另一個令非洲前景暗淡的重大問題是艾滋病流行。據聯合國的統計,撒哈拉沙漠以南地區9個成年人當中就有一人感染艾滋病毒,某些該地區國家的成年人感染率高達20%到30%。他說,布什總統提出的美國提供150億美元對抗艾滋病的援助是件好事,但撒哈拉以南國家到底能夠從中獲益多少則還是個未知數。美國對非洲的興趣能夠維持多久也有待觀望。