澳聯邦參議員陳之彬：澳洲參與國際地區安全

【大紀元7月17日訊】聯邦國會休會期閒政壇上還是照常運作。雖然澳洲本地沒有什麽大的變化，可是國際上的事卻是一波未平又起一波。

伊拉克驅暴尚未完成，連續發現的幾個大規模墓地揭露了侯賽因的惡政。大規模殺傷性武器方面，蛛絲馬跡有多少發現，可是真正的證據沒有找到而有點麻煩。國際上的左派開明人士有藉口陸續對三國領導人布什、布萊爾和何華德大肆攻擊。不過，這些非常起勁的人士對侯賽因的暴政都只字不談。他們這種口口聲聲的國際正義，明眼人一看就知道他們是另有用意的。

伊拉克事沒畫句號，北韓核武風波又起。北韓是世界上最窮的國家，人民都吃不飽，還要窮兵黷武搞核試驗，也是個典型的暴政國家。北韓金正日還比不上侯賽因老奸油滑，他自己承認有核武反而比較好談，因爲可以不必像捉迷藏似的去找。可是如果北韓真的搞核試驗的話，不但美國緊張，日本南韓緊張，包括澳洲這樣對太平洋地區安全特別關注的國家也緊張（澳洲在經濟上屬於西太平洋區域，所以很重視地區安全問題）。

何華德總理這幾天正在進行亞洲三國的訪問，表明了澳洲政府參與地區事務的誠意。何華德總理一向被攻擊是反亞，事實上他在7年執政期出訪亞洲的次數比霍克基廷兩人13年總數還多。可是有些人還是動不動何華德反亞，這只是一相情願的老調。這星期，何華德成爲澳洲服務任期第三長的總理。他已經表明在下次大選以前不會退休，這樣的話到大選時他將成爲服務任期第二長的總理。他在任内的成就不但是使澳洲經濟改良成功（他自己承認他是做基廷開始做可是沒有做成的事，現在被他完成了）。内政上的成功是60年代後第一個把澳洲鄉村重建，改變鄉村經濟退縮的局面。在環境保護方面做到了工黨沒有能力做的事。另外，評論沒有預先注意到的是外交方面的成就比基廷時代成功。

最近的一件事對澳洲很重要。 澳洲的鄰國所羅門群島共和國政治經濟混亂面臨崩潰，所國政府例外地直接向澳洲求援，請澳洲派軍隊靖安。所羅門群島共和國是南太平洋小國，人口大約46萬，在聯合國也有席位，不僅跟澳洲一樣有平等地位，跟中國美國這些大國也一樣有平等地位。像所國這種國家在國際上是一種畸形發展，它們在殖民時代沒有被殖民帝國重視沒有栽培人才，已經是先天不足，又加上後天失調–國内資源人才都不足。既然是獨立國家，可是沒辦法在國際擔任有效角色發揮作用，反而被國際上的不良分子有機可乘，造成現在的動蕩局面。

另一個南太平洋島國—瑙魯共和國以前是一個很富有的國家，以它的國民生産總值平均來算，每個公民都是百萬富翁。可是，現在淪爲要靠澳洲長期救濟。還有馬歇爾島國，以前是美國的殖民地，前幾年亂賣護照，變成洗錢中心。

澳洲一向在南太平洋地區很小心。澳洲沒有殖民帝國歷史，70年代中期從巴布亞新幾内亞退出後，那裏就由聯合國監管直到建國。澳洲幾乎從不參與這裡的地區事務，甚至幾年前斐濟内亂也不介入。可是，東帝汶事件、“9.11”恐怖襲擊事件、反恐戰爭、巴厘島爆炸事件和伊拉克戰爭，使到澳洲對區域關係看法完全改變，在國際安全上不進則退，不能閉關自守。這次接受所國政府要求出兵，也表示澳洲在外交上進一步轉變，願意承擔更多的國際義務。這些事也是那些開明人士極端反對的，可是他們對如何解決這些太平洋小國政治經濟上的實際問題卻又束手無策。

我個人的看法，那些反對澳洲參與國際幫助靖安的人多少有點姑息主義的思想。正面來講，採取姑息態度的長處是在國際事務中可以大事化小、小事化無。反過來講，姑息暴政就是姑息養奸。另外還有一個特別的是：往往姑息的對象是因爲不同種於我無關，所以表現出超然的“無爲”，可是卻是一種潛在的種族主義的思想。

澳洲本國還有幾個題目最近會變成政壇上的要點，包括政府的國民醫保改良、高等教育改良和安老服務的改良。尤其是安老方面，因爲澳洲人口加速老化（包括早期和近來移民的華人），華人社區應該對這方面要相當注意。這些我下次跟大家談。 15th July 2003

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