國際要聞

隨筆:舉棋不定觀望歐元快車

【大紀元6月10日報導】(據BBC報導)BBC中文網記者蘇平

英國財政大臣布朗9日在議會宣布,英國加入歐洲統一貨幣的五項經濟測試中四項未完全達標、”條件還不成熟”。等候”Euro(歐元)號”已經很久的英國決定暫不上車。

19卷文本,將近2000頁、重達1斤半,還滿是晦澀難懂的行話和縮寫;24名閣員、659名議員、近6千萬國民,真正能讀懂這部加入歐元經濟評估報告的除了鐵腕財相布朗之外,又能有幾個人?

經濟測試指標與是否達標準:

與歐元區整合:否

靈活性:否

吸引外資:否

就業:否

金融服務:是

上車不上車 錢包最重要

因此,不同的人幾乎都從中找到了隨心所欲、任意詮釋的基點。那麼,要想判定”暫不上車”對你個人的錢包有什麼影響,很大程度上取決於你問誰。

歐洲懷疑論者會說,影響程度微乎其微、幾乎可以忽略不計,人民生活將一如既往。同時更會提醒你,英國目前經濟狀況遠遠好過在衰退邊緣掙扎的歐元區,不僅穩步增長、失業率和通貨膨脹率也是多年來的最低水平。

但支持歐洲的人則認為,推遲加入歐元,英國將為此付出一筆不小的”錯失良機費”。更有經濟學家計算出,失去投資和貿易機會給英國帶來的損失攤到每個人頭上,大約相當於每人每年100英鎊。

關係到每個英國人切身利益的另外一點是布朗談到的加入歐元的重大障礙:房地產市場。

英國絕大多數人購房貸款數額普遍高於歐洲,且都採用浮動利率,有別於歐洲國家的普遍做法即長期固定利率。因此英國人也把買房作為一種投資手段,房地產市場較歐洲更易起伏動盪,加入歐元區後,如果歐洲央行制定的統一利率水平不適合英國,英國人錢包受到的衝擊也就最大。轉成長期固定利率,投資風險肯定會減少,但利率提高造成分期付款額上升,立即就會影響到每個家庭主婦的柴米油鹽預算。

“Euro號”快車 只售單程票

反對加入歐元的人在議會外示威

當然,目前大多數英國人仍然堅決反對加入歐元的原因仍然不能排除由來已久的”疑歐情結”以及對喪失民族獨立與特性的擔憂和對”大歐洲”概念的反感。

另外,十年前英國曾經被迫退出歐洲貨幣匯率機制、英鎊被迫貶值。這場噩夢仍未被完全遺忘。一朝被蛇咬、十年怕井繩,反對進一步融入歐洲的人大做文章,把加入歐元稱為”二次自殺”。

再者,歐盟各項章程草案雖然面面俱到,卻唯獨沒有提到成員國能退出歐元。這班”Euro號”列車只賣單程票,有去無回,不能不令人慎重、慎重再慎重。

四紮啤酒、五項測試、六年躲閃

工黨自從1997年大選獲勝一直主張加入歐元、參與歐洲一體化,布朗同時堅持經濟利益是決定基礎,並親自策劃了五項測試條件。他慎重審視的做法雖然不令人吃驚,但過去六年間,政府其實並沒有採取多少實質性的措施,協調與歐元區的經濟步伐。

因此有人認為,工黨並不是在從心底高唱歐元之歌。影子財相霍華德對布朗大加諷刺,稱布朗當年在和自己的個人顧問喝了四紮啤酒後、坐在出租車裡、在信封背面起草了五項經濟測試指標,進而引起了工黨政府六年的拖延和躲閃。

不管如何慎重、怎樣拖延,英國的經濟和政治利益和歐洲有著擺脫不開的聯繫,遲早都要做出決定。現有歐元成員國並沒有因為加入歐元而喪失了自己的國家、民族特性,德國人沒有因為放棄馬克就成了法國人,法國人也沒有和意大利人混為一談。這使部分英國人略感安慰。

經濟快車還是政治手段?

因此從表面看來,經濟條件也就成了決定因素。但事實上,歐元的創始人從來就沒有把它單單看作促進經濟增長的一個手段。歐元區現有的12個成員國家也從來沒有搞過經濟測試,而是把加入歐元作為實現歐洲政治目的即一體化過程中必須付出的犧牲。

布朗希望名留青史?

是否加入歐元也必將給英國帶來深遠的政治影響。在經濟條件尚不成熟時繼續觀望雖然不乏明智,但從長遠來看,猶豫不決只能使英國在歐洲大家庭中的發言權受到限制。英國國內更有人冷嘲熱諷,布朗推遲加入歐元是為了自己有朝一日作首相後帶領英國加入歐元,從而名留青史。

英國雖然現在開始推動改革、協調英國與歐洲經濟,為加入歐元創造條件。但它已經錯過了為歐元快車修橋搭路過程中最有發言權的良機,也已經錯過了頭班車。長期觀望,不僅還有錯過末班車的危險,被迫上車後也會發現所有的停靠站、停車時間、票價早就成了一定之規,不大適合自己的需要。

以經濟條件衡量是否加入歐元永遠都會有利有弊,而如何衡量利弊,則是一個政治決定,是英國面臨的一個重大抉擇。

(2003年6月10日)